近年来,民用无人机行业快速发展,飞行安全与隐私保护问题日益突出。2026至2027年,我国将集中实施一批核心强制性国家标准,以实名登记、运行识别和唯一产品标识为核心,覆盖生产、销售、使用全链条,构建全生命周期监管体系,明确行业合规底线。
核心框架:三项强制性国标分阶段落地
新规以三项强制性国家标准为支撑,分阶段推进实施,精准覆盖无人机运行关键环节。《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》(GB 46750-2025)与《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》(GB 46761-2025)将于2026年5月1日起施行,《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》标准则自2027年1月1日起实施,形成“先登记识别、后追溯溯源”的递进式监管路径。
刚性要求:实名登记与动态识别双重保障
重量达250克及以上的民用无人机(不含自备动力飞行玩具、模型航空器及军警专用设备)须完成实名登记并激活,未激活或取消激活状态下不得飞行,从源头遏制“黑飞”行为。登记信息需包含使用者身份、机型、序列号及用途等,建立“生产预登记、销售核验、用户激活”的责任闭环。
除在民航管制空域运行的大型无人机及室内飞行设备外,其余民用无人机须具备广播式与网络式双模式识别功能,全程主动报送身份、位置、高度、速度及状态信息。若识别功能失效,设备须自动告警并执行悬停、返航或安全降落,确保监管可视可控。
全生命周期追溯:唯一产品识别码上线
自2027年1月1日起,所有民用无人机出厂前必须配备唯一产品识别码,作为贯穿生产、销售、登记、运行全过程的“电子身份证”。该识别码将与实名登记和运行识别数据联动,实现全生命周期可追溯,为事故调查与行业监管提供技术支撑。
过渡期与合规节点:企业用户精准把握时间窗口
为保障平稳过渡,相关方需严格遵循以下时间节点:
- 生产企业:标准发布后12个月内(约2026年12月前)完成存量机型识别模块加装;2027年1月1日起,新出厂无人机必须配备唯一识别码,无码产品禁止销售。
- 用户:存量无人机须于2027年5月1日前完成补登记与激活,逾期将无法飞行;新购设备应优先选择带码合规机型。
- 过渡期安排:已加装识别模块的无人机享有36个月过渡期,至2029年底前仍未达标者将被全面禁飞。
实操指引:企业与用户合规行动清单
针对各关键节点,企业与用户应制定清晰行动计划:
- 2026年5月前:企业完成新机型预登记与激活功能开发,启动存量机升级方案;用户梳理现有设备清单,准备登记材料。
- 2026年12月前:企业完成存量机识别模块加装;用户关注厂商通知,配合完成设备升级。
- 2027年1月起:企业确保新产设备全部带码;用户选购时认准合规机型。
- 2027年5月前:企业完成存量机补登记校验;用户完成补登记与激活,保障正常使用。
新规意义:引领行业进入全链条精细化监管新阶段
2026至2027年无人机新规的实施,标志着我国无人机管理迈入全链条、精细化监管时代。对行业而言,有助于淘汰低质产能,推动企业提升技术研发与安全水平;对用户而言,明确了飞行合规边界,降低安全风险。企业与用户应主动适应政策变化,落实各项合规要求,共同促进无人机产业安全、有序、高质量发展。

