





当前中美关系的核心纠结,一在“一个中国”,二在双边经贸。这两个问题,恰恰也是“中国梦”的要旨,即“国家富强、民族复兴、人民幸福”的首要。中国通过改革开放,通过对外经济合作包括进出口实现国富;中国只有实现国家的完整统一才能通往民族复兴,那么我们在台湾问题上坚持“一个中国”就没有任何妥协余地。
而目前阶段中美关系的重大调整,相应就成为双方在这两个方面的博弈。在台湾问题上,当前的美国行政当局对一中原则大打折扣,不仅允许通过“与台湾交往法案”,还听凭国会运作让美台军舰互访,自身也在酝酿让美国的海军陆战队以保卫美驻台代表处名义登陆台湾。在中国民航总局发函要求包括美国一些民用航空公司在内的外国航企遵守一中原则之后,白宫居然表示要“捍卫美国公司和人民有同政府不同立场的自由”。
如何处理中美在台湾问题上日益尖锐的矛盾,极其考验两国的智慧。美国在台湾问题上继续采取有损中国核心利益的做法,势必迫使中国方面加大反“台独”、反干预的包括政治和军事等全方位的投入。一般估计,美国在台湾问题上所采取的威慑目的,是为了这一地区的稳定与避战。但在中国大陆已经崛起为世界核心国家的当代,美国的威慑可能恰恰促使中国加速现代化进程,以比美国《2030年代世界趋势》报告所预计更早的时间,以更有竞争性的国力,对美国实施更为有效地对称威慑,并更早地实现与台湾的一体化进程。
在经贸领域,美国方面在与中国改革开放合作四十年后,这也包括特朗普在担任总统前以其名义所开设的公司与中国所开展的几十年合作之后,突然发现这些合作对美国“不太公平”。特朗普当局认为,美国的产业空心化,其制造业的大量外包,都是由于全球化中内含的不公平,而中国恰恰通过全球化合作大获其利,所以特朗普总统在执政期旨在兑现竞选诺言,“买美国货,雇美国人”。


特朗普方面靠许诺给美国人民扩大就业而上台,执政期间努力试图兑现诺言,是可以理解的,也是值得尊重的。去年中美两国领导人三度晤面,先后就实施扩大进口的“百日行动计划”并延长到“一年行动计划”,以及在去年特朗普总统对中国进行国事访问期间双方达成中国在未来对美国投资与进口2500多亿美元的意向。这些意向需要落地,让美国不仅看得见,而且摸得着,这需要双方的共同努力,相向而行。
近期美国行政部门为了扩大对华出口而急火攻心,失了方寸,犯了欲速则不达的毛病。特朗普方面不懂得是,中美数千亿美元的贸易不平衡只是表象,这一现象是由中美制造业成本和双方消费之需求与能力的差异所造成,本身有一定合理性。美方失去耐性地给中方下指标、定限期,无助双方平等协商,只会浪费沟通机会。可以想象,中美双方都不愿将一个本来还属正常的贸易争端,升级成共同受损的贸易战。近日中美两国经贸官员的初次磋商为双方有限弥合了分歧,两国还需继续艰苦努力,通过进一步接触,来逐渐缩小仍然存在诸多矛盾,争取达成全面合作的双赢方案。
中美相互尊重,相互关照,相互调试并接受彼此在国际事务中的重要作用,乃是理顺双方关系重大调整的正确之道。
作者:沈丁立,复旦大学国际问题研究院教授。
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