
智能工厂是智能制造的主要载体,是制造业数字化转型、智能化升级的主战场。为加快推动制造业数字化转型智能化升级,打造智能制造“升级版”,工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局近日联合印发通知,部署开展2025年度智能工厂梯度培育行动。按照《智能工厂梯度培育要素条件(2025年版)》,分基础级、先进级、卓越级和领航级智能工厂四个层级进行培育。
本文将深入剖析这四个等级的详细要求,并进行对比解读,结合政策文件梳理关键信息,助你精准定位申报方向。
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- 核心目标:推动数字化改造和网络化连接,实现基础自动化与信息化。
- 关键要求:
- 能力成熟度:智能制造能力成熟度达GB/T 39116—2020二级及以上。
- 建设内容:覆盖生产作业环节(至少8个场景),如关键工序自动化、核心数据实时采集、经营管理信息化。
- 技术应用:部署必要智能制造装备与工业软件,支持产线/车间级数字化建设。
- 适用企业:规上工业企业(年营收2000万以上),数字化基础薄弱,需快速普及基础能力。
- 核心目标:深化数字化转型与网络化协同,打造区域领先标杆。
- 关键要求:
- 能力成熟度:成熟度维持二级及以上,但需通过省级认定。
- 建设内容:覆盖生产作业、生产管理、运营管理三个环节(至少15个场景),实现数据互通共享、关键工序精准控制。
- 技术应用:广泛部署智能装备与系统,支持车间/工厂级仿真优化。
- 申报前提:需先完成基础级自评并获认定。
- 适用企业:已有一定数字化基础,追求区域影响力,需省级或央企推荐。
- 核心目标:融合智能化升级,实现数据贯通与多环节优化,打造全国标杆。
- 关键要求:
- 能力成熟度:成熟度达三级及以上。
- 建设内容:覆盖研发设计、生产作业、工厂建设等全部五个环节(至少20个场景),AI应用场景比例≥20%。
- 技术应用:体系化部署智能系统,支持数字孪生、在线优化与供应链协同。
- 申报前提:已获评先进级智能工厂。
- 名额限制:各省推荐名额按工业增加值排名分配(如Top10省份≤40个)。
- 适用企业:行业龙头,具备国内领先技术实力,资源投入充足。
- 核心目标:推动智能化变革,探索未来制造模式,实现全球引领。
- 关键要求:
- 能力成熟度:成熟度达四级及以上。
- 建设内容:覆盖全部五个环节(至少25个场景),AI应用场景比例≥60%,需构建数字孪生系统并实现数据资产化。
- 技术应用:深度融合AI与制造全流程,实现自决策、自优化(如“换产零切换”“产品零缺陷”)。
- 申报前提:已获评卓越级智能工厂,且为核心产品具全球竞争力的领军企业。
- 名额限制:按各省卓越级工厂数量分配(如超20个的省份≤3个)。
- 培育周期:获评后需2年内完成建设并验收。
- 适用企业:全球行业领军者,拥有技术突破能力和资源整合实力。
1. 当前数字化水平:
- 刚起步 → 基础级(快速达标)。
- 已实现单点自动化 → 先进级(区域竞争)。
- 具备全环节集成能力 → 卓越级(全国标杆)。
- 布局AI深度应用 → 领航级(全球领航)。
2. 资源投入能力:
- 基础/先进级:侧重设备与系统部署,投入可控。
- 卓越/领航级:需长期高投入(领航级培育期2年)。
3. 战略定位:
- 政策补贴需求 → 基础/先进级(地方支持多)。
- 行业标准话语权 → 卓越/领航级(需输出解决方案或标准群)。
- 不可跨级申报:卓越级需先进级认定,领航级需卓越级认定。
- 名额竞争激烈:高等级名额稀缺(如领航级每省仅1-3个),提前评估竞争力。
- 安全合规红线:近三年无安全/环保事故,否则一票否决。
- 地方配套:高等级优先获资金奖补(如江苏对领航级给予专项支持)
- 生态赋能:领航级企业可获得国家智能制造专家委指导,参与标准制定。
- 卓越级/领航级线上申报截止:2025年7月18日。
- 省级审核截止:8月1日。
- 申报入口:智能制造数据资源公共服务平台(www.miit-imps.com)。
1. 自我诊断:使用《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116—2020)自评等级,匹配场景覆盖数量。
2. 对标差距:
- 基础级 → 补足生产作业环节自动化;
- 领航级 → 重点攻坚数字孪生与AI深度应用。
3. 速占名额:高等级申报仅剩15天,速备材料(建设成效证明、场景清单、成熟度报告)。

建议企业结合自身数字化阶段与战略资源,优先选择“可达标且具竞争力”的等级,避免盲目冲刺高等级导致资源浪费。若条件接近阈值,可联合专业机构(如省级工信部门推荐服务商)优化申报材料。
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