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两个月前特鲁多访问华盛顿与美国新总统特朗普会晤时显示出“相见欢”的情景，给加拿大人的感觉似乎是加美关系虽然不会像奥巴马在任时那样“哥俩好”，至少也会是正常友好的关系；但这一切在4月下旬就全变了调。
周二（4月25日）美元兑加元在亚市早盘时短线冲高近40点，刷新2016年12月底以来高位至1.3555，主要因此前美国宣布对加拿大木材征收反倾销税。
特朗普突然发难
加拿大广播公司记者Janyce McGregor报道说，加拿大还没有从几天前特朗普公开指责加拿大政府对奶牛业实施贸易保护主义的攻势中反应过来，星期二美国政府商业部又宣布，将从下个星期开始在边界口岸对进口美国的加拿大软木产品征收高达24%的反补贴税；理由是美国商业部的调查再次得出结论，加拿大联邦和省政府对加拿大的木材工业提供了补助，人为降低了加拿大出口美国软木木材的成本，有利于加拿大木材公司在美国市场倾销其产品。
一波未平一波又起
加拿大贸易专家们指出，加拿大软木出口美国一直是加美贸易中的一个棘手问题。
过去几十年美国木材工业不断指责加拿大木材公司采伐的林木绝大部分来自政府拥有的林地，而政府定下的在国有林地采伐林木需要缴纳的费用远低于市场价格，这有效的降低了加拿大木材公司的伐木成本。相比之下，美国的木材公司主要的林木来源是伐木要价较高的私人拥有的林地，这让美国公司无法与加拿大木材公司在价格上竞争。
美国木材工业协会星期一发表声明表示欢迎美国政府采取的制裁加拿大软木出口行业的措施，因为如果放任加拿大得到政府补贴的木材工业大举进军美国市场，这不但会让美国木材工业不断丢失市场份额、损失就业机会，而且会方便加拿大木材公司吞并收购美国的木材加工企业。
追溯这一事件的始末，其实早在2001年就已经出现了端倪：
自2001年3月美加两国软木贸易协定失效后，迫于国内生产商的压力，美国开始对进口加拿大软木展开反倾销调查，并最终认定加拿大木材出口得到了政府补贴、大量加拿大廉价木材对美国市场造成了冲击。
美国决定于2001年8月和11月分别宣布向加拿大软木征收19%和12.58%的关税和反倾销税。
2002年2月，美国认为，加拿大各省政府对木材出口实行补贴政策，使廉价的木材倾销美国市场，冲击了美国木材行业。
美国商业部宣布从2002年5月开始向加拿大的木材征收大约29%的反倾销税。
加拿大与美国的贸易官员就解决两国木材贸易纠纷问题开始了谈判，但美方坚持对加木材征收反倾销税的立场，致使谈判破裂。
加拿大政府便随之表示与美国对簿公堂，通过世界贸易组织和北美自由贸易区同美国的贸易保护主义行为进行斗争。
世界贸易组织争端解决机构的上诉机构于2004年作出最终裁决，认定美国向进口的加拿大软木征收反倾销税时对倾销幅度的计算有误，要求美国调整计算方法，重新评估应征收的反倾销税数额。
鉴于这宗贸易纠纷的复杂性，世贸组织的上诉机构并未明确判定美国在此案中是否违反了世贸组织相关规则。
到了2017年，据加拿大《环球邮报》报道，美国商务部表示，将正式开始对加拿大软木进口进行调查。商务部希望了解加拿大软木对美国出口是否影响了美国本土的木材行业。
如果2017年1月9日调查认为存在损害，将于2月21日征收反补贴初裁税率。
2017年5月4日，美国商务部之前关于反补贴税的最终裁决即将到期，同时反倾销税的初步决议也会于当天发布。
近16年来，加美两国在这一问题上争吵不断，经多次协商谈判至今仍未能彻底解决这一争端。因此，若美加两国在这一问题上的争端有所加剧，那么加元或将再度承压。
加拿大的反应
对于美国方面的上述指责，加拿大联邦政府自然资源部长卡尔和外交部长弗里兰德联名发表声明说，加拿大政府强烈反对美国商业部得出的加拿大联邦和省政府对加拿大木材工业提供不公平补助的结论，并抨击美国商业部的调查结论没有事实依据。
加拿大联邦政府总理特鲁多除了派遣手下资深内阁部长前往美国游说、让美国特朗普政府明白加拿大和美国的贸易战会是两败俱伤的局面，一方面努力开拓美国之外的贸易市场。
中国市场的机会
眼前的一个机会是世界贸易大国中国的政府正热切期望与加拿大加快双边自由贸易谈判的进程，特鲁多的自由党政府会采取相应的积极态度、推进加中自由贸易。
加拿大联邦政府自然资源部长卡尔指出，加拿大的木材工业对加拿大经济非常重要，应该抓住机会开拓其他的木材产品出口市场。
已经开始经营中国大陆软木市场的加拿大企业家纽海默尔说，过去几年他们出口中国的木材产品已经翻了几番，今后会继续大幅度增加；在美国严厉对待加拿大木材出口行业的情况下，大力开发中国市场就显得更加主要。
不过，曾经担任加拿大驻中国大使的马大维告诫说，中国软木市场毕竟难与美国软木市场相比，开发中国的软木市场需要时间和耐心；因为与美国软木市场相比，中国市场毕竟要小得多、也缺乏稳定性。
◎来源丨Radio Canada International
