日前，国务院颁布了《政府投资条例》，并将于2019年7月1日起正式施行。这是中国关于政府投资管理的第一部行政法规，也是投资建设领域的基本法规制度，标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。
《政府投资条例》要求，政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
政府投资，哪些地方该投？哪些不该投？哪些钱能花？哪些不能花？来看央视财经评论员马光远、央视财经评论员刘戈的解析。
马光远：政府投资限定在非经营领域意义重大
央视财经评论员 马光远：什么叫政府投资？政府投资，这次完全限定在非常窄的范围，非经营领域才可以投，这个意义非常重大，是这么多年来我们在这个领域探索的结果，从政府法治市场经济，供给侧改革，各个层面来讲，我们都能发现它其中重大意义。
过去政府投资存在的最大问题，就是手伸得特别长，经营和非经营领域都有，赚钱的和不赚钱的都干，现在我们通过这个界定，明确界定那些市场不能有效配置资源的地方才可以去干。
比如说我们讲的基础设施建设，这么多年中国在基建领域，已经确立了自己很好的一套模式，这个模式应该说是多年来我们探索的一个结果。但是在另一些领域，比如这么多年来，全球都在探索一个公共产品怎么样进行民营化的问题，公共产品怎么样以市场化手段进行运营问题，凡是市场能有效配置资源的，就可以让市场、让企业去做。
刘戈：政府投资要聚焦公共领域
马光远：规范“前门” 堵住负债的“后门”
刘戈：要让概算成为政府投资的硬约束
马光远：应出台政府投资的“正面清单”
磐石瑞通投资
