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数字时代的
人性与法治
科技赋能智慧法律
11月1日至3日，由北京大学、北京市教育委员会、韩国高等教育财团联合主办的“北京论坛（2019）：文明的和谐与共同繁荣——变化世界与人的未来”在北京召开。北京互联网法院党组书记、院长张雯受邀参加分论坛十二“数字时代的人性与法治”之第二场“科技赋能智慧法律”，并作主题发言。
11月3日下午，张雯院长以“以互联网技术推动司法治理新发展 ——北京互联网法院的审判实践和探索”为题，介绍了北京互联网法院通过互联网技术推动司法治理新发展的心得体会。基础架构层面，北京互联网法院始终坚持以我为主，建设开放包容、不断创新升级的诉讼平台，并努力打破信息壁垒，实现数据的自主应用。融合路径层面，北京互联网法院以需求重塑理念，持续提升互联网司法服务效能；以技术赋能产品，持续推进互联网司法服务产品创新、服务内容创新；以产品再造流程，持续推进互联网司法程序创新、规则创新；以规则助推治理，持续推进互联网司法治理新发展、贡献新智慧。
精彩发言 马上回顾
北京互联网法院张雯院长
尊敬的各位领导、专家、同志们：
大家下午好！
非常荣幸今天能够参加2019年北京论坛，也非常感谢组委会对我的邀请，使我有机会与在座的各位嘉宾分享我对于科技赋能智慧法律的一些思考。
在北京设立互联网法院，是中央确定的2018年重要改革任务，是应我国互联网经济飞速发展而生，是和国家发展形势、发展理念同频共振的，也是习总书记法治思维的一个具体体现。我们一年来的体会就是，在互联网产业、经济高速发展的时候，一定要有法治思维和法治方向。互联网发展的所有问题都需要用法治思维和法治方式来解决，互联网法院设立也是这个目的。让我们感到特别兴奋的是，我们司法区块链智能合约的应用落地正是在习总书记在主持中央政治局第十八次集体学习后的第一个周一，给了我们非常大的振奋。在集体学习中央政治局第十八次集体学习精神、十九届四中全会精神后，我们更加感受到使命光荣、责任重大。
北京互联网法院是2018年9月9日挂牌成立的，现有员额法官35人。截至10月底，共收案42294件，结案31788件。成立一周年以来，我们始终坚持以数据和技术为核心驱动，不断推动审判流程再造和诉讼规则重塑，助推网络空间治理。区块链、大数据、人工智能等互联网技术已深入参与到司法裁判活动中，在便捷诉讼、增效审判、社会治理等方面成果初显。截至10月底，立案申请100%在线提交，在线庭审率99.36%；庭审平均用时35分钟，平均审理期限47天；裁判文书电子送达率达95.56%，一审服判息诉率97.85%，当事人自动履行率97.21%；当事人每人每案平均节省开支近800元，节省在途时间16小时，信息化支撑下的高质效审判态势初步形成。
当今世界，信息技术革命日新月异，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活方式。然而互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，互联网产业和技术的新发展、新应用，也为国家治理和司法审判工作带来新挑战。要求我们必须探索推动审判方式、诉讼制度与互联网技术深度融合的新路径、新领域、新模式。
经过一年多的实践和持续思考，这里我想从基础架构和融合路径两个层面简要地汇报一下以互联网技术推动司法治理新发展的心得体会。
第一个层面是基础架构层面
一是以我为主，建设开放包容、不断创新升级的诉讼平台。高度贴合司法场景，吸纳最前沿互联网技术成果，和司法程序环节、法院内部管理环节以及在线审判场景应用，深度融合、全流程融合。比如我们运用技术解决了在线庭审的休庭、远端签字、证据划线标识、屏幕共享等问题。我们区块链“天平链”的应运而生也是要解决在线存证的问题，进而发展到线上执行、链上执行。这些都是用互联网技术赋能了互联网审判，这个赋能过程是深度的、鲜活的、全流程的，在这个过程中我们的法官发挥了很大的作用。我们的平台数据也是安全的，有效的。平台应用数据进行了国有性质的云部署，严格按照三级等保要求，清洗干净的数据才会放到我们的诉讼平台上，保证数据的干净清洁。
二是打破信息孤岛数据壁垒，实现数据的自主应用。开放标准数据接口，与公证处打通数据壁垒，使得身份核实、证据提取、信息流转均可在线上直接完成，真正实现跨地域信息共享、业务协同。外网电子诉讼平台与内网智汇云平台可以实时交互，实现业务数据快速同步。可以随时根据需要，研发相应的可视化分析工具，深度分析审判执行工作态势，让数据为我所用。
第二个层面是融合路径方面
一是以需求重塑理念，持续提升互联网司法服务效率、服务质量。注重用户体验，收集用户需求，加强电子诉讼平台快速更新迭代，打造以用户(User)为中心、以互联网技术司法应用中心 (Center) 为衔接、以技术开发公司 (Technology Company) 为落脚的用户需求制度（UCT），解决传统法院需求沟通不畅、信息传递失真、用户体验遇冷等问题。目前，已建立完整的需求获取、分析、排序、变更管理体系，并召开用户需求体验会4次，听取来自法官、律师、当事人等对平台的反馈意见700余条，技术落地620条，平台能得到大幅提升和完善，实现了对法院工作人员“减负增效”，对诉讼参与人“好用易用”，对社会公众“全面及时”的良好效果。
二是以技术赋能产品，持续推进互联网司法服务产品创新、服务内容创新。将互联网审判沉浸到案件的具体场景中去，并将数据和技术更好地实现在个性化的需求表达或者场景性的设定上，不断赋能新服务、新产品、新模式，比如研发并应用全国首个AI虚拟法官，为当事人提供浸入式体验；开设独具“网购”特色的“微淘”内容账号，充分契合并有效利用当事人的身份，探索“旺旺账号”送达；入驻淘宝、京东，以智慧导诉、在线答疑等方式，针对涉网诉讼当事人应诉时间特点和规律，提供“24小时不打烊”全流程在线诉讼服务。
三是以产品再造流程，持续推进互联网司法程序创新、规则创新。随着数据的积累和沉淀,区块链技术已成为解决未来社会治理问题和经济增长点的一个保障，它既是核心性技术、保障性技术，也是治理性技术，我们先行先试，努力让北京互联网法院司法区块链“天平链”建设能与国家的宏观政策同步而向、同频共振，从规则层面和社会治理层面为国家探索经验。截至10月底，跨链接入区块链节点18个，完成版权、著作权、互联网金融等9类25个应用节点数据对接，上链电子数据超过928万条，在线证据验证2452条，涉及案件459件，成为中央网信办首批备案的区块链单位。
10月24日，在全国率先实现执行案件中运用区块链智能合约技术，通过调解书中约定的履行条件，部署线上合约节点，当事人不再需要按照传统执行立案程序完成申请执行、上传当事人信息和文书等反复步骤，仅需在确认调解案件履行结果并通过智能合约达成条件后，自动触发抓取，实现执行“一键立案”，成为区块链智能合约技术的落地应用。
当前“天平链”已进入2.0版建设期，我们更加注重探索安全、透明、可控的互联网审判模式，推进阳光司法机制建设；探索化解司法责任制下廉政风险防控难题，利用链上信息全流程留痕、不易篡改特点，赋能内部审判管理，推动审判权运行监督制约方式的深刻变革。
四是以规则助推治理，持续推进互联网司法治理新发展、贡献新智慧。发挥利用管辖集中化、案件类型化、审理专业化优势，以裁判树规则，以规则促治理。通过审理成立后受理的首案“抖音”短视频著作权案，确立了13秒短视频可以构成类电作品、短视频浮水印的法律属性及“通知-删除”规则的适用原则等裁判标准，明确对新类型作品的保护规则，鼓励万众创新。通过审理“百度百科”侵犯名誉权案，认定平台应充分运用互联网技术提高审核系统的逻辑判断、运算能力，辅之增强人工审核力度以预防侵权风险，引领网络产业健康发展。通过审理全国首例“人工智能著作权案”，首次对现阶段计算机软件生成内容是否具有著作权及如何保护进行了回应。通过审理全国首例“暗刷流量”网络服务合同案，让互联网领域暗刷流量这条“灰色产业链”最终浮出水面，坚决打击网络灰黑产业，营造清朗网络空间。
为避免程序拖累，平衡程序简化与程序保障的矛盾，北京互联网法院努力探索在线简易程序、表格化裁判文书或录音笔录裁决，促进简易批量案件高效化解；积极调研管辖连接点规则、网络庭审规则、证人出庭规则、电子证据审查规则等，突破传统正当程序理念强调诉讼在场性和仪式性的束缚，不断依托于互联网技术构建的诉讼程序规则和探索建构互联网空间治理的实体法律规则，为推动诉讼理念重塑、模式重构和流程再造，贡献网络空间司法治理的中国智慧。
摄影：丁南南 张乃毓
封面图：刘建华
编辑：张瑞雪
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