2017年中央财政预算的
详细账单中提到，
今年将按照平均5.5%的幅度
提高企业和机关事业单位退休人员
养老金标准。
5.5%的涨幅是怎么确定的？
所有的退休人员都按照5.5%来涨吗？
养老金涨幅不低于物价涨幅
不高于在岗职工工资涨幅
人社部相关负责人表示，调整养老金的涨幅是根据经济社会发展的水平，兼顾各方的承受能力，合理确定的。
“养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三个原则。通常而言，养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。”这位负责人说。
5.5%平均涨幅不是“一刀切”
人社部明确表示，平均涨幅是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按同一比例调整，更不是简单地对每个退休人员都按固定比例增加养老金。
对于调整“体制内”和“体制外”两种人的养老金水平，人社部相关负责人表示，由于各地的经济发展水平有差异，将充分考虑地区之间的平衡，同时也会充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。
去年部分城市涨幅
高于国家定下的6.5%
对于个人而言，这位负责人则表示，由于缴费年限或者工作年限的不同，养老金水平也不同等因素，实际调整的水平也会存在一定差距。
比如在2016年国家宣布养老金上涨6.5%时，各地执行的情况也有不一，高于6.5%水平的城市也有出现。
来源：半月谈
