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碳汇市场
信息汇总
01 三部门联合印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》
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02 中欧建交50周年，双方领导人关于应对气候变化发表联合声明
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03 国际CCUS技术创新合作组织在京成立，50家单位共促低碳发展
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04 全国碳市场单向竞价交易正式上线，单向竞价首日成交13万吨
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05 黄金标准（GS）发布《工程碳移除活动要求》
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06 英国ETS扩容：航运、废物与碳清除纳入路线图确定
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07 微软达成第二大碳去除交易，17亿美元投资有机废物地下封存
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其他：最新碳价播报
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三部门联合印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》
中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会于2025年7月14日联合发布《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，将于10月1日起实施。该目录整合了既有绿色信贷、绿色债券等金融工具的支持标准，构建起统一规范的绿色金融分类体系，旨在引导资金精准投向低碳转型领域，支持实现"双碳"目标。
在具体内容设计上，《目录》涵盖节能降碳、环境保护、资源循环利用等九大重点领域，细分至38个二级类别与271个三级类别。值得注意的是，"绿色消费"作为新增类别首次纳入支持范围，明确将新能源汽车购置、绿色建筑购买等终端消费行为列入其中。中国环境科学学会气候投融资专业委员会副秘书长廖原表示，此举"通过金融手段打通生产与消费环节，形成绿色低碳闭环"。
值得关注的是，《目录》创新设置了温室气体减排贡献标识：采用双勾号标注具有直接碳减排效益的项目（如风电设施），单勾号标识间接赋能产业链减排的项目（如碳捕集设备制造）。同时要求嵌入国民经济行业分类代码，提升金融机构项目识别效率，为绿色金融产品创新提供技术支撑。
为保障政策平稳过渡，《目录》设置了灵活衔接机制：存续及已核准债券沿用原标准；已申报未核准项目可自主选择新旧标准；新增项目统一执行新规并鼓励强化信息披露。数据统计显示，我国绿色贷款余额已达42.39万亿元（截至2025年6月末），新版目录的实施将为这个全球最大绿色金融市场注入新动能。
中欧建交50周年，双方领导人关于应对气候变化发表联合声明
2025年7月24日，中国与欧盟领导人在北京举行第二十五次中欧领导人会晤，并发布《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》。值此中欧建交50周年与《巴黎协定》达成10周年的关键节点，双方重申在全球变乱交织的背景下，主要经济体需保持气候政策连续性，并强化务实行动。
声明明确，双方将在2025年底于巴西举办的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）前提交2035年国家自主贡献（NDCs）。该目标将覆盖全经济范围、所有温室气体，并严格符合《巴黎协定》的长期控温目标。此举被视为中欧对全球气候治理的实质性推动，也为COP30达成"雄心、公平、平衡"的成果奠定基础。
双方将加速全球可再生能源部署，重点促进绿色技术向发展中国家流动，确保其"用得上、用得起、用得好"。在双边层面，中欧同意加强能源转型、气候适应、碳市场建设等合作，并特别提出强化甲烷排放管控——这一非二氧化碳温室气体的治理成为新焦点。欧洲商业联合会此前强调，中国是欧盟应对全球挑战"不可或缺的合作伙伴"，绿色技术协同符合共同利益。
同时，声明重申以《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》为国际气候合作根本遵循，坚持"共同但有区别的责任"原则，呼吁各国依据国情落实气候行动。中国驻欧盟使团团长蔡润指出，中欧合作远大于竞争，双方需通过对话化解分歧，为世界提供"稳定性和确定性"。欧洲议会议员伊拉特克塞·加西亚亦呼吁，中欧应共同维护多边贸易与可持续发展秩序。
中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾评价，过去50年是"中欧深化合作、互利共赢、彼此成就的50年"，而绿色正成为双边关系的鲜明底色。英国智库第三代环保主义研究所分析认为，中欧在全球气候治理中作用关键，其协作将直接影响应对气候变化的成效。北京大学国际关系学院助理教授卢晓进一步指出，"相互尊重、求同存异"是中欧关系韧性的核心经验。
国际CCUS技术创新合作组织在京成立，50家单位共促低碳发展
2025年7月11日，国际CCUS（二氧化碳捕集、利用与封存）技术创新合作组织在北京正式成立。该组织由中国科学技术协会指导、中国石化牵头发起，联合全球四大洲12个国家的50家企业和机构共同组建，覆盖能源企业、研究机构及院士专家团队，旨在搭建全球共享平台，推动CCUS技术创新与产业化发展。
当前全球已有约151个国家提出“碳中和”或“净零排放”目标，而CCUS技术作为关键减排路径，预计对碳中和目标的累积贡献率可达15%，是净零排放的核心手段之一。据测算，为实现2050年净零目标，全球CCUS项目能力需提升至目前的100倍以上。在此背景下，该组织提出“碳路创新、共享未来”的宗旨，计划通过十年“三步走”战略，构建具备公信力与权威性的国际协作网络。
成立大会上，中国石化董事长侯启军表示，公司将全力支撑组织运行，突破关键核心技术，培育绿色低碳新质生产力。中国科协罗晖强调，需推动技术创新国际协作，打造共赢产业生态。联合国教科文组织东亚办事处主任夏泽翰评价称，此举是“里程碑式进展”，呼吁加强技术研发与政策协调。首任理事长马永生院士则承诺恪守“服务者”定位，促进会员间实质性合作。
中国石化作为发起方，在国内CCUS领域已有深厚积累：2012年启动首个燃煤电厂CCUS项目；2022年建成国内首个百万吨级CCUS项目（齐鲁石化-胜利油田），标志商业化运营成熟；同年启动首个千万吨级集群项目研究；2023年投运首条长距离二氧化碳输送管道。据最新数据，全球CCUS产业正高速发展，2025年一季度产能突破5000万吨/年，预计2030年碳捕集能力将达4.3亿吨/年。
该组织的成立，标志着全球CCUS技术合作从分散走向系统化，为应对气候变化提供了新的国际行动框架。未来需持续突破技术瓶颈（如捕集能耗与封存风险），并推动政策与资金支持落地，方能加速实现其“全球碳中和加速器”的使命。
全国碳市场单向竞价交易正式上线，单向竞价首日成交13万吨
2025年7月16日，全国碳排放权交易系统（以下简称“全国碳市场”）正式启用单向竞价交易方式，并在上线首日顺利完成三场交易，总成交量13万吨，总成交额977.15万元，成交均价75.17元/吨。这是继挂牌协议、大宗协议后新增的第三种交易方式，标志着全国碳市场交易机制进一步完善。
根据上海环境能源交易所（以下简称“上海环交所”）发布的公告，单向竞价交易由意向卖出方向交易所提出申请，交易机构发布竞价公告后，意向买入方在指定时段内报价，最终按“价格优先、时间优先”原则成交。该方式提供两种定价模式：统一价成交（以卖出总量内最低申报价为统一成交价）和申报价成交（按买方申报价逐一匹配）。为保障市场稳定，规则设置严格限制：单笔最小卖出申报量不低于10万吨，底价为前一交易日收盘价或其90%，最高买入价不得突破前一日收盘价的110%。
专家指出，单向竞价的引入强化了碳价的市场化发现功能。复旦大学绿色金融研究中心主任李志青表示，竞价机制通过聚合市场供需信息，减少个体交易溢价差异导致的价格波动，使碳价更稳定反映整体市场供需。南华大学碳中和与核能发展创新研究院院长张彩平进一步分析，统一价模式可抑制大单冲击引发的价格跳涨，而申报价模式兼容差异化需求，二者协同提升碳价形成的效率与公信力。
上海环交所全国碳市场运营中心副主任樊东星强调，单向竞价通过提前发布交易信息，便于企业筹措资金和内部审批，降低隐性交易成本。此外，该机制为未来配额有偿分配、碳金融衍生品开发预留了实践基础。
作为全国碳市场上线四周年之际的重要改革，单向竞价的首批参与企业包括华润电力、中国石油独山子石化分公司等。随着新交易方式的深化应用，碳市场流动性与定价能力有望进一步提升，为“双碳”目标提供更高效的市场支撑。
黄金标准（GS）发布《工程碳移除活动要求》
2025年7月22日，瑞士碳注册机构黄金标准（Gold Standard）正式发布《工程碳移除活动要求》（Engineered Removals Activity Requirements），为工程化二氧化碳移除（CDR）项目建立高完整性认证体系。该框架旨在解决新兴技术领域标准缺失问题，通过反转风险缓释机制、强制缓冲金制度及可持续发展保障措施三大核心要求，确保碳移除项目的环境有效性与长期可靠性。
黄金标准首席执行官玛格丽特·金（Margaret Kim）指出：“工程碳移除是实现1.5°C温控目标的关键。过去二十年我们专注于生物碳移除认证，如今将同等严谨性延伸至工程领域。”框架设计与国际政策高度协同，包括欧盟碳移除认证、国际民航组织CORSIA标准及《巴黎协定》第6.4条机制，以提升全球碳信用互认度。值得注意的是，框架首次将可持续发展目标（SDG）贡献作为强制条款，要求每个项目至少推动三项SDG目标，并纳入公正转型框架，确保社区获得经济、社会及环境三重效益。
在技术实践层面，黄金标准已积累工程碳移除经验：2022年与Neustark合作推出全球首个工程方法学《混凝土骨料加速碳化》，2024年4月签发首批地质封存碳信用；2025年6月更新《利用活性矿物废料进行碳矿化》《生物质发酵结合碳捕获与地质封存》两项方法学，目前正接受自愿碳市场诚信委员会（ICVCM）的核心碳原则（CCP）合规审查。市场数据印证工程碳移除需求激增：据行业报告，工程碳清除信用均价达140美元/吨，超其他类型项目57%，且57%企业采购偏好碳清除信用。
尽管黄金标准在可持续发展影响评估方面领先，但行业仍存质疑。独立分析指出，其框架在额外性验证、数据透明度及登记系统强制性等方面存在改进空间。例如，未强制要求唯一信用序列号标识，可能影响追溯可靠性。
黄金标准此次行动为直接空气捕集、地质封存等前沿技术提供规范化路径，开发者可提交概念说明参与新方法学制定。随着全球自愿碳市场向高质量转型，该框架或将成为工程碳移除领域的基准规则，推动技术落地与《巴黎协定》目标衔接。
英国ETS扩容：航运、废物与碳清除纳入路线图确定
英国政府近期正式公布排放交易体系（UK ETS）的阶段性扩容计划，明确将航运业、废物处理行业及碳清除项目纳入碳市场管控，以强化国家净零排放路径。这一系列措施标志着英国碳市场建设进入新阶段，旨在通过经济手段驱动关键领域深度脱碳。
航运业率先纳入，覆盖全港口活动排放
根据英国排放交易体系管理局（UK ETS Authority）的最终决议，自2026年7月1日起，所有总吨位超过5000吨的商用船舶在国内航行（英国港口间航程）及停泊期间的排放将强制纳入ETS管理。涵盖范围包括船舶在锚地、泊位的全部温室气体排放（含二氧化碳、甲烷和一氧化二氮），责任主体明确为船舶注册船东或ISM管理公司。首个报告周期定为2026年7月至12月，配额清缴截止日为2027年4月30日。此举旨在填补航运燃料价格与环境成本脱钩的长期缺陷，激励低碳技术应用与能效提升。
废物行业分步实施，地方减排压力增大
废物焚烧与能源回收设施将于2028年1月正式纳入ETS。此前，2026年1月将启动为期两年的过渡期，要求企业实施监测、报告与核查（MRV）机制，为全面履约铺平道路。环境服务协会（ESA）指出，此举是“一代人以来对废物行业最重要的监管干预”，但地方政府担忧成本转嫁问题，呼吁同步推进包装回收改革与塑料税政策，以降低残余废物中的化石碳含量。数据显示，英国垃圾焚烧碳排放量已从2012年的200万吨增至2022年的700万吨，纳入碳定价将重塑行业经济逻辑。
碳清除项目纳入ETS，设定全球最高封存标准
自2029年起，工程类碳清除项目（如DACCS、BECCS）将首次被纳入UK ETS。政策设计突出环境完整性：
配额机制：采用“一换一”原则，每签发1吨碳清除配额即削减1吨排放配额，维持总量上限不变；
封存要求：碳储存周期须达200年以上，事后发放配额（封存完成后方可交易）；
责任机制：运营方需承担碳逆转风险，并参与缓冲池保险计划。
林业碳汇项目暂未被纳入，管理机构正评估其永久性与市场影响。碳道分析认为，此举将推动英国成为全球首批合规碳清除交易市场之一，加速DACCS等技术创新。
政策联动与市场影响
UK ETS自2021年独立运行后持续收紧配额，2024年上限已降至0.921亿吨CO2e（较2021年减少40%）。此次扩容将进一步扩大碳价覆盖范围，与欧盟ETS形成协同。环境智库指出，航运业纳入可能引发北爱尔兰与爱尔兰航线间的碳价差异博弈，需通过双边协调避免市场扭曲；而废物与碳清除的纳入，则需依赖配套政策（如CCUS补贴）以确保行业公平转型。
微软达成第二大碳去除交易，17亿美元投资有机废物地下封存
2025年7月，微软与碳去除企业Vaulted Deep达成一项为期12年的合作协议，计划处理490万吨有机废物（包括人类排泄物、农业粪便及工业污泥），并将其注入地下约1524米的地质构造中实现永久封存。协议总价值超过17亿美元，成为迄今全球第二大碳去除交易。该合作标志着微软应对AI算力扩张导致碳排放激增的关键举措——2023年微软温室气体排放量达1490万吨，较其2030年碳负排放目标高出两倍以上。
Vaulted Deep的技术核心是将有机废物转化为生物泥浆，通过深井注入封存于不透水岩层，阻断传统填埋或地表倾倒导致的二氧化碳、甲烷排放及地下水污染。公司首席执行官Julia Reichelstein指出，常规处理下有机废物分解会释放强效温室气体，而地面处置更可能引发病原体扩散风险。该方法已通过碳登记机构Isometric认证，确保封存稳定性超过1000年，并在洛杉矶成功应用20年，管理该市15%的生物固体。
此次合作延续了微软的碳抵消战略。今年4月，微软曾与AtmosClear签署675万吨碳封存协议，而Vaulted Deep的差异化在于直接拦截有机废物分解过程，而非从空气中捕集碳。微软能源与碳去除高级总监Brian Marrs评价该技术“兼具可扩展性与低技术风险”，在解决气候挑战的同时可拉动地方经济。目前，Vaulted Deep在堪萨斯州哈钦森的设施已完成产能升级，处理德比市75%的生物固体，创造18个全职岗位并带动500万美元本地投资。
面对美国年均超10亿吨过剩有机废物的挑战，该模式为市政及农业废弃物提供了资源化新路径。随着微软等科技巨头持续投入，低成本、高效益的碳去除技术产业化进程有望加速。
欧盟确立自然信用路线图 构建生物多样性市场化融资机制
2025年7月10日，欧盟委员会正式通过《自然信用路线图》（Roadmap towards Nature Credits），该文件旨在通过建立市场化机制，调动私人资本填补欧盟每年逾650亿欧元（约合760亿美元）的自然保护资金缺口。这一机制紧密对接《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》设定的全球目标，标志着欧盟在将生态系统服务价值纳入经济体系方面迈出重要一步。
不同于传统的碳信用体系，自然信用专注于量化并认证超越法定责任的生物多样性保护行动，涵盖湿地恢复、栖息地修复及生态系统功能维护等多维成果。农场主、森林经营者和保护区管理者等生态保护实践者，可依据具体生态效益获得相应经济回报。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩明确表示："自然必须成为我们资产负债表的一部分。经过严谨设计的自然信用机制，将带来高效且市场化的解决方案。"环境委员罗斯沃尔则强调其"将自然确立为欧洲战略资产"的核心定位。
为保障市场公信力，该路线图借鉴欧盟《碳清除认证框架》（CRCF）的成熟经验，确立了一套高完整性治理规则。未来体系将依托独立第三方机构进行科学验证，结合遥感监测与区块链技术实现全流程数据可追溯，并设置风险缓冲机制以维护市场稳定。尤其值得注意的是，该机制为碳固存潜力有限但生态价值突出的区域（如干旱草原、传粉媒介廊道等）设计了针对性激励方案，通过多元化的生态效益指标拓展融资渠道。
在实施层面，欧盟宣布2027年前将投入70亿欧元推动机制落地。当前已启动的法国试点要求大型基建项目通过购买自然信用实现生态影响中和；爱沙尼亚正探索将森林经营的"质量公顷（Qha）"认证纳入国家生物多样性考核；秘鲁试点则验证欧盟企业投资海外雨林保护项目的合规信用生成路径。这些实践与欧盟共同农业政策、水资源恢复战略形成深度协同。
该框架同时注重国际协调性，欧盟正与联合国环境规划署及巴西、印尼等生物多样性大国磋商跨国信用互认规则，明确要求发展中国家至少获取50%的跨国交易收益。根据既定计划，2025年将组建专家组制定核心标准，2026年重点开发农业与林业方法论，跨境交易测试将于2027年展开。目前公众咨询通道开放至9月30日，具体操作细则将在后续完善。
作为绿色金融工具的革新，自然信用机制将生态系统的多重功能转化为可量化资产，尝试在生态修复目标与市场经济规律之间建立新平衡。随着国际社会对《全球生物多样性框架》执行力度加强，欧盟此项制度设计或将对全球生态保护融资模式产生深远影响。
近两周CEA销售价格最低价73.40元/吨，最高价74.77元/吨，共计挂牌成交2900984吨。
2025年1月1日至7月25日，全国碳市场碳排放配额成交量48,320,560吨，成交额3,608,109,013.09元。
CCER近两周成交最低价81.57元/吨，最高价83.3元/吨，共计挂牌成交18181吨，成交量仅为前半月的十分之一。
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