高考改革大潮已到来（一）：4年酝酿，到底改了啥？

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再过10来天，北京的高考考生就要迎来首次英语听说计算机考试。

这次考试的背景是新一轮的高考改革。根据改革方案，高中英语听说考试将实行一年两考，并正式由“人考”改为“机考”。

改革素来牵一发而动全身。纵向来看，它将影响甚至改变中国千千万万个家庭。横向来看，它也必定会对教育产业产生巨大的影响。

青鹿教育准备分两期来看高考改革。本期，我们将着重梳理方案概要及进度。

中国这新一轮的高考改革，启动于 2014 年。

2014 年 9 月，国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。这份文件充分体现了“形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选材、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥’”精神，从招生计划分配、考试内容和形式等五大方面，明确改革主要举措。

随后，一系列配套文件相继出台，包括：完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价、减少和规范高考加分、完善和规范自主招生等等。

国家层面制定好总方针，接下来是各省根据地方实际情况，制定自己的改革路线图。

截至 2016 年，31 个省（区、市）均已形成深化考试招生制度改革实施方案。

各地高考改革启动时间轴

2020年，中国将全面建立起新的高考制度。

高考改革，旨在破除应试教育的桎梏，淘汰“一考定终生”、“以分数录人”的落后模式，让广大学子实现个性化发展。

近期，教育部部长陈宝生在讨论十九大报告时曾表示，这次高考制度改革是 1977 年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革。

那么，新高考改革，到底改什么？

高考内容改革

1、文理不分科

在高考新方案中，文理不分科已成各地高考改革趋势。

过去文理分科，造成了学生综合发展受限、学习思维受到禁锢的负面效果。而新高考改革下的文理不分科，意味着今后每位学生都可以根据自己的兴趣、特长选考部分学科，学生有更多机会可以发挥自己的长项。

2、高考科目“3+1”变成“3+3”

多数省份采用“3+3”的新高考模式。这意味着，除了文理不分科，学生还可以自主选择选考科目。

具体而言，“3+3”模式，指的是报考普通本科院校的考生，其高考成绩将由语文、数学、外语 3 门统一高考成绩，和考生选考的 3 门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成。

就 3 门选考科目而言，各地多采用“6选3”模式，即从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物 6 个科目中自主选择 3 科作为考试科目。

除了浙江。浙江采取的是“7选3”模式，除了以上所提到的 6 科，还多了“技术(含通用技术和信息技术)”这项科目。

“3+3”模式让高考从“标配模式”走向“自选模式”，让学生有了自主选择权，无疑更加有利于高考公平，也有利于培养考生的特长。

3、外语一年两考

绝大多数省份均明确，外语科目提供两次考试机会，考生可选择其中较高一次考试成绩计入。该项政策也旨在破除“一考定终生”。

录取模式改革

1、构建“两依据，一参考”多元录取机制

新一轮改革方向的亮点之一，是打破“唯分数论”，实施“两依据、一参考”的多元评价机制。

其中，“两依据”是高考成绩、高中学业水平测试成绩；“一参考”为高中学生综合素质评价。

综合素质评价一般包含：思想品德、学业成就 、身心健康、艺术素养、社会实践等多个方面。

高中学业水平考试的课程标准、考试规定是国家制定的，由省级教育行政部门组织实施；考试覆盖全部 14 个学科，其中9科省级统一组织考试、其余科目考试的要求是全省统一的；从各地公布的方案来看，实施“既看分，又看人”的综合评价录取，是未来高校招录的大势所趋。

在综合素质评价使用方面，不少省份明确，要探索按照统一高考成绩、高校测试成绩、学业水平考试成绩各占一定比例计算综合成绩，由高校按照综合成绩择优录取。

2、合并本科录取批次

改革录取机制，逐步合并减少高校招生录取批次，弱化社会和考生简单用录取批次划分和评价不同类型高校的倾向，探索“专业(类)+学校”的志愿填报方式，引导从学生兴趣和特长出发，选择合适的专业和学校，不再单纯跟着学校“档次”走，成为此次多地改革方案的重点。

多地表示，录取批次合并有利于消除社会对三本录取的高校毕业生的偏见，推动民办本科院校和独立学院发展，有利于今后高校毕业生平等就业。

除了第二、三批次的合并外，一些省市还提出了合并本科第一、第二招生批次，比如上海、山东。

这意味着，在“专业(类)+学校”模式下，考生既可以报考同一个高校中的不同专业(类)，也可以是不同高校的同一专业(类)，还可以是不同高校不同专业(类)，拥有了选择权。

2017 年，上海、浙江高考综合改革试点启动后的首批高中毕业生参加高考，两地的改革在一定程度上成为全国高考改革风向标。

值得注意的是，11 月底，浙江出台了《关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见》，对试行三年的浙江新高考改革方案作出一些调整。调整内容包括学考、选考的考试时间，考卷分离。设置选考科目保障机制，其中物理学科的选考保障数量定为 6.5 万。

虽然 31 个省市自治区的高考改革方案已经发布，但离全面实施还有一段时间，不少省份明确表示，在保持总体框架不变的前提下，将按照“先专项改革、探索试点，再综合改革、全面推进”的原则分步推进改革，在参照学习上海、浙江试点经验的基础上，各省方案可能会根据实际经验情况，进行调整完善。