近日，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（以下简称《意见》），鼓励并推动农民工等人员返乡创业，并将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》。
《意见》提出了支持返乡创业的五方面政策：一是降低返乡创业门槛；二是落实定向减税和普遍性降费政策；三是加大财政支持力度；四是强化返乡创业金融服务，在返乡创业较为集中、产业特色突出的地区，探索发行专项中小微企业集合债券、公司债券，开展股权众筹融资试点，扩大直接融资规模；五是完善返乡创业园支持政策。
此前，我国已经出台了很多针对大学生群体的创业政策，对农民工等群体当然也应该一视同仁，才能激发更多人的创业热情。翻了翻相关新闻，看到有些人觉得鼓励农民工返乡创业的政策不过是“然并卵”，然而吴节操同学我却并不这样认为。
首先，鼓励农民工返乡创业，虽然是一件没办法的事，但政策出发点肯定是好的，毕竟是为了解决一些涉及到农民工切身利益的问题。现在，传统制造业的发展形势并不好，农民工在东南沿海等传统制造业发达地区的工作也不好找。返乡创业，一定程度上能缓解农民工的就业压力。在劳动密集型产业从东部向中西部转移过程中，返乡创业顺应了劳动力结构性变化的趋势，对农民工而言也意味着更多的机会和更大的空间。
其次，需要特别注意的一点是，在实际操作层面，各地政府一定要做好农民工返乡创业引导工作。农民工返乡后是缺乏方向的，如果还是用传统的方式创业，对经济的刺激并没有多大帮助。比如，做传统业态的零售企业或餐饮等第三方服务业，开一个小卖部或小吃部什么的，当地的市场需求本来就不足，这么做不过是低水平地重复去一直在做的事情，没什么创新创业可言。
相反，如果是引进电子商务等新的业态，整合农村资源，比如说做好农产品的在线销售和在线批发，对产业结构的调整还是非常有帮助的。所以说，农民工输出地政府的引导非常重要。如果各地区的产业园能在农产品加工等方面提供一个整体的思路，像广东的小镇一样，每个镇都有一个产业布局，农民工返乡创业的质量就会有质的提升。
最后，吴节操童鞋来说一说针对农民工的创业培训。如今，很大一部分农民工都是90后，相较于父辈，他们更加熟悉电子产品，所以针对他们的创业培训也要online化。有了网络之后，尤其是移动互联网非常发达的当下，在一个村里创业和在北京创业已经没有什么本质区别。
我们不禁要问，有了一定力度的政策扶持之后，农民工回乡创业会不会火爆起来？我觉得二者之间没有必然的因果联系。鼓励农民工创业，只能解决极少部分农民工的就业问题。若要彻底解决农民工就业问题及其他新增就业问题，核心还是要发展并壮大我们的新兴产业。
