印度拟全面禁止真钱网络游戏，数十亿美元市场面临重构
新规覆盖技巧类与运气类游戏，违规最高罚款11.5万美元
8月19日，据多家媒体报道，印度政府正在推进《2025年网络游戏促进与监管法案》立法进程，拟全面禁止涉及真实金钱赌注的网络游戏，此举可能对本土及全球投资者造成重大冲击。
根据草案内容，无论基于技巧还是运气的“真钱游戏”均将被禁止，涵盖Fantasy Cricket、棋牌及部分电竞类真实金钱玩法。草案明确规定：
- 任何机构或个人不得提供、协助或推广此类游戏；
- 银行、支付机构及金融服务商不得为相关交易提供支付或资金授权；
- 违规企业最高可面临三年监禁及1000万卢比（约11.5万美元）罚款；
- 在媒体平台推广真钱游戏的名人，最高将被处以两年监禁或500万卢比罚款。
印度政府还计划设立专门监管机构，监督法案执行。
印度真钱游戏行业近年来发展迅猛，已成为数字娱乐领域增长最快的板块之一。Lumikai数据显示，预计到2029年，该市场规模将达到36亿美元。2023-24财年，印度在线游戏行业总收入达38亿美元，其中真钱游戏贡献24亿美元。Dream11、MPL、Games24x7和WinZO等企业估值可观，印度也是全球拥有最多真钱游戏初创公司的国家。
然而，行业超过85%的收入依赖真钱玩法，一旦禁令实施，几乎所有本土独角兽企业都将遭受致命打击。多位匿名创业者和投资人表示，法案若通过，可能导致企业倒闭、行业生态崩塌。尽管部分公司尝试拓展海外市场，但目前几乎100%收入仍依赖印度本土市场，风险转移空间极为有限。
政府推动立法的背景是近年来频繁出现玩家因输钱陷入债务甚至自杀的社会事件。草案指出，此类游戏常使用“操控性设计、成瘾性算法”诱导用户过度消费，导致经济破产。尽管此前已实施网站封锁、账户冻结等措施，离岸博彩应用仍屡禁不止。
2023年，印度对网络游戏征收28%的税，被业内视为“灾难性”政策，多家顶级投资机构曾联名呼吁撤销，并警告将导致25亿美元损失和百万就业岗位流失。目前该税仍有效，且有报道指出新规下税率或升至40%。
据悉，印度联邦内阁已批准该法案，可能于近期提交议会下院审议，但信息技术部尚未正式确认。若法案最终通过，将成为全球最严格的网络游戏监管法规之一，或将彻底重塑印度数字娱乐产业格局。
