欧盟2028—2034年共同农业政策提案聚焦农民收入公平
阿根廷杂豆类产量创历史新高
印度提高新榨季食糖出口配额至150万吨
澳大利亚谷物收获进度整体滞后
韩国公布冬季农业灾害应对政策
通胀压力促使特朗普豁免部分农产品“对等关税”
泰国大米价格跌至20年最低 主要农作物库存积压问题严峻
西班牙与中国签署三项农食新协议 涉及养猪业、渔业及水产养殖业
俄罗斯政府持续强化农业机械供应情况监管
越南与美国就双边贸易协定进行技术谈判
日本解除巴西产活禽、禽肉等暂停进口措施
欧盟2028—2034年共同农业政策提案聚焦农民收入公平
11月10日，欧盟农业农村发展总局发布2028—2034年欧盟共同农业政策（CAP）提案解释，提案聚焦农民收入支持的公平性与针对性，核心是构建更完善的补贴体系。目前欧盟农民直接补贴平均占农民收入的19%，提案拟投入8650亿欧元，其中至少2937亿欧元用于直接补贴农民收入。提案核心举措是以递减式面积挂钩收入支持政策取代现行多项补贴制度，按合格面积发放补贴，对大型农场实行递减规则并设定每年10万欧元补贴上限，保障资源公平分配。提案针对小农户设置了最高每年补贴3000欧元的简化补贴，针对年轻农民设置了创业扶持补贴，并鼓励成员国加强对女性农民的支持。2032年起退休人员不再享受补贴。
信息来源：欧盟委员会
编辑整理：宗义湘
加拿大农业团体呼吁政府建立出口销售报告制度
加拿大萨斯喀彻温省农业生产者协会（APAS）与萨斯喀彻温省作物协会（SaskCrops）联合呼吁加拿大政府推出“出口销售报告计划”，旨在及时向谷物种植者提供出口与销售数据。上述团体呼吁采取的措施包括：每日发布主要谷物的大宗销售数据；每周发布农产品销售及目的地报告；每周更新港口出口装运动态；每年公布平均铁路运费与装卸成本。
目前，美国、欧盟和澳大利亚定期高频发布农业出口与销售数据，而加拿大缺乏类似机制，现有信息多为事后披露，关键市场情报多被谷物公司及营销机构掌握，普通农户难以免费获取，造成信息不对称。建立公开、及时的数据系统，将为农户创造公平竞争环境，帮助其在全球贸易不确定性中做出更明智决策。相关独立研究估计，该计划每年可为生产者带来约5660万加元（约合人民币2.9亿元）收益，并增强行业整体竞争力，同时也有助于改善谷物公司、加工企业和运输商的运营效率。
信息来源：加拿大《西部生产者报》
编辑整理：杨传鸣
阿根廷杂豆类产量创历史新高
据近日阿根廷农业部公布的数据，2024/2025年度阿根廷杂豆类作物（包括豌豆、鹰嘴豆、扁豆和菜豆）总产量达129.26万吨，同比增长57%，较近五年均值高29%，创历史新高。本季豆类种植面积达95.6万公顷，同比增长20%，较近五年均值高27%。分品种来看，菜豆种植面积达66.6万公顷，鹰嘴豆15.15万公顷，豌豆10.7万公顷，扁豆3.15万公顷。豆类平均单产同比提升34%，其中菜豆和鹰嘴豆单产增长最快。
阿根廷杂豆类出口85个国家。其中，菜豆占51%，主要销往墨西哥、委内瑞拉、西班牙和巴西；豌豆与鹰嘴豆各占23%，主要出口至委内瑞拉、巴基斯坦、土耳其及欧盟国家。
信息来源：阿根廷农业部
编辑整理：司伟
印度提高新榨季食糖出口配额至150万吨
近日，印度政府将新榨季（2025年10月—2026年9月）食糖出口配额设置为150万吨，并取消糖蜜50%的出口关税，以支持甘蔗种植者并优化库存结构。此前印度食糖出口配额为100万吨，此次出口配额调整低于印度食糖行业要求的200万吨，但高于上一榨季80万吨的实际出口量。印度上一榨季食糖转产乙醇量仅340万吨，低于预期的450万吨，导致新榨季期初库存高企。此外，预计印度新榨季的食糖产量为3400万吨，远超印度国内2850万吨的需求量。
信息来源：印度《经济时报》
编辑整理：谭砚文
澳大利亚谷物收获进度整体滞后
截至11月12日，澳大利亚本季谷物与油籽的交付进度整体慢于往年，主要谷物处理商（GrainCorp、CBH与Bunge）的总收货量约620万吨，较去年同期减少350万吨，潮湿天气是导致收获进度延迟的主要原因。
信息来源：阿格斯（Argusmedia）
编辑整理：卢昆
韩国公布冬季农业灾害应对政策
11月12日，韩国部公布2025年冬季农业灾害应对机制，旨在系统性应对今冬可能出现的寒潮与强降雪天气。该机制将于11月15日至次年3月15日期间运行，涵盖预警、响应与恢复全流程。该机制重点聚焦设施防护与快速恢复，通过加固农业设施、完善供热设备等预防措施降低损失，同时承诺通过准确灾情报告快速核发灾害补助与保险赔付。该机制在韩国中央政府层面设立由4个团队13人组成的灾害对策战情室，负责预警发布与态势管理；在协调层面建立以行政安全部为核心的立体应急通信系统，联通各级政府与相关机构；在执行层面组建田间技术支持组，为受灾农户提供现场技术指导与设备支持。该机制反映了韩国在气候波动加剧背景下，正致力于构建从生产设施到政策支持的综合性农业防灾体系。
信息来源：韩国农业部
编辑整理：金洪云
通胀压力促使特朗普豁免部分农产品“对等关税”
面对美国消费者对食品价格高企日益增长的焦虑，美国总统特朗普于当地时间11月14日签署行政令，调整了自4月2日起实施的“对等关税”适用范围，宣布对部分农产品予以豁免，以缓解通胀压力。
此次调整基于双边贸易谈判取得的实质性进展，包括已达成的9个框架协议、2个最终的互惠贸易协议和2个投资协议。被豁免“对等关税”的农产品主要包括咖啡、茶叶、热带水果、可可、香料、香蕉、橙子、西红柿、牛肉及部分肥料等。本次关税调整于11月13日生效。
信息来源：美国白宫
编辑整理：蔡海龙
泰国大米价格跌至20年最低 主要农作物库存积压问题严峻
近日，泰国碾米厂协会表示，近期的泰国稻谷和大米价格大幅降低，同比下降超过50%，已经跌至20年来最低点。2024年同期的白米价格为每吨10000~12000泰铢（约合308.88美元~370.66美元），而目前15%和25%含水量的稻谷价格每吨分别仅为6200泰铢（约合191.51美元）和5000泰铢（约合154.44美元）。同时，泰国大米副产品的价格也进入了下行通道，米糠和碎米价格都同比下降约40%，导致90%以上的碾米厂出现了严重的利润下降。
政府之前推出的库存利息补贴计划本意是通过补贴碾米厂的存储利息，鼓励它们以较高价格从农民手中收购稻谷并囤积仓库，从而短期减少市场供给、稳定价格；但因价格持续低迷，碾米厂因回笼资金等因素释放库存，加上新稻谷丰收，导致供给远超需求，引发价格暴跌。2024年，泰国主要农产品已经出现了较为明显的盈余，其中包括456万吨玉米、196万吨木薯、286万吨米糠和372万吨碎米，在今年大米价格持续下降的背景下，库存压力将不断提升。
信息来源：曼谷邮报、泰国国家报
编辑整理：谭砚文
西班牙与中国签署三项农食新协议 涉及养猪业、渔业及水产养殖业
11月12日，在西班牙国王夫妇访华期间，中西两国签署三项农业食品领域新协议，加强农业食品领域合作，惠及猪肉、渔业及水产养殖行业。
核心协议之一为非洲猪瘟区域化管理协议，签署当日生效。该协议明确，西班牙若出现非洲猪瘟疫情，仅暂停受影响区域出口，无疫区可正常贸易。猪肉是西班牙重要的出口支柱产业，2024年西班牙对华猪肉出口达54万吨，价值超10.97亿欧元，中国是其猪肉最主要出口目的地。
另外两项补充协议对西班牙对华渔业相关产品出口作出规范。一项关于鱼粉、鱼油等水生动物蛋白的动物饲料检疫要求；一项涉及出口水产养殖产品的检验检疫标准。
信息来源：西班牙农业、渔业食品部
编辑整理：宗义湘
俄罗斯政府持续强化农业机械供应情况监管
2025年1月至9月，俄罗斯国内农业机械销售额同比下降26.5%，总额为1143亿卢布。具体来看，第一季度销售额为383亿卢布，同比下降32.9%；上半年销售额为756亿卢布，同比下降32.1%；1月至7月销售额为894亿卢布，同比下降30.2%。副总理德米特里·帕特鲁舍夫指出，保障农民的能源供应是提升农业部门效率的关键驱动力，相关支持措施仍在持续落实。工业和贸易部为生产商提供补贴，农业部则通过优惠租赁和优惠贷款等方式刺激需求。工贸部长安东·阿利哈诺夫进一步表示，该部已提议将“1432计划”（该计划允许农民以折扣价格购买农业机械）的拨款增加10亿卢布，使该计划在2026年的资金规模达到110亿卢布。
信息来源：俄罗斯农业投资者网
编辑整理：周应恒
越南与美国就双边贸易协定进行技术谈判
越南与美国于11月12-14日在美国华盛顿特区举行技术性谈判，旨在推进双方贸易协定的框架落实。双方谈判代表一致同意按照两国高级领导人和部长的指示，继续密切协调和加强技术小组之间的交流，推动双边贸易协定的谈判进程，争取早日完成新的双边贸易合作框架。据悉，此次谈判的重点是确定可以免除美国关税的越南商品，例如咖啡，以及越南承诺对汽车和农产品等美国产品提供进入越南市场的优惠范围。
信息来源：越通社
编辑整理：谭砚文
日本解除巴西产活禽、禽肉等暂停进口措施
根据巴西动物卫生当局提供的禽流感防疫措施等信息，农林水产省确认巴西境内禽流感疫情已清除，于11月14日解除了从巴西全境进口活禽、禽肉等的临时禁令。自2023年开始，由于巴西家禽养殖场确认发生高致病性禽流感，日本陆续暂停了从疫情发生地区进口活禽及禽肉等。疫情地区包括圣卡塔琳娜州梅莱罗市、圣保罗州圣保罗市、索罗卡巴市及蒙特阿苏-保利斯塔市、塞阿拉州基谢拉莫宾市、米纳斯吉拉斯州埃斯梅拉达斯市。
信息来源：日本农林水产省
编辑整理：金洪云
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来源｜农业贸易促进中心农业贸易与发展政策研究所
审核｜马建蕾 李楠