移动通信“瘦身”加速：2G/3G退网进入高峰，4G退场拉开帷幕

本文来源：IT 时报/2025 年/10 月/17 日

随着5G进入下半场，全球移动通信行业正迎来一场深刻的变革——老旧网络的加速退役，标志着以往“2G/3G/4G/5G四世同堂”的复杂局面正成为历史。运营商正积极腾退频谱资源，以降低网络架构复杂度和运维成本，全力为5G乃至未来的6G发展输送“弹药”。

一、 2G/3G退网潮达到历史高峰

全球移动供应商协会（GSA）的最新调研显示，截至2025年6月底，全球已有83个国家或地区确认已完成、计划或正在推进2G/3G网络的关停，而去年底这一数字为77个。

1. 2025：关键的退网之年

GSA认为，2025年是2G/3G关停活动达到顶峰的关键一年，预计全球将有37个2G网络和39个3G网络计划关停。

• 完成情况： 截至2025年6月底，全球范围内已有131家运营商完成或计划关闭2G网络，其中51家已完成；有147家运营商正在推进3G网络关停，其中78家已完成过渡。
• 政府推动： 不仅运营商在推动，政府部门也在发挥作用，例如英国政府要求在2033年前退出2G/3G网络。

2. 告别“四世同堂”的痛苦

2G（商用至今34年）和3G（商用至今24年）网络的存在，给运营商带来了诸多挑战：

• 系统复杂性： 网络系统架构越来越复杂。
• 高昂成本： 运行维护成本不断提高。
• 资源稀缺： 频率资源逐渐捉襟见肘。

随着VoLTE和VoNR技术的成熟和广泛应用，2G/3G作为传统的“语音打底网”的必要性已趋近于零。退网后的频段将被清退，用于提升4G和5G覆盖的广度和深度。

3. 中国与美国的退网行动

• 美国： 退网步伐激进。3G网络在2023年已彻底退出。随着T-Mobile在2024年2月关闭其GSM网络，2G也在美国全部退网，自此美国仅剩4G和5G网络。
• 中国： 我国正在积极推进2G/3G网络关停，工信部在《“十四五”信息通信行业发展规划》中明确提出“加快2G、3G网络退网”。中国移动采取分省推进2G退网的策略，截至2025年6月，已有14个省份明确了退网计划。例如，广东移动的公告表明，2G网络逐步退出后，仅支持2G的终端、套餐和SIM卡将无法使用。

二、 行业震动：T-Mobile打响4G退网“第一枪”

就在全球聚焦2G/3G退网时，美国主流运营商T-Mobile计划淘汰其4G LTE网络的重磅消息在业界流传，成为首个计划退役4G的运营商。

1. 激进的长期规划与目标

T-Mobile的4G退网计划是一个长期项目，主要目标是重耕4G频段，扩展其5G SA（独立组网）网络，并为6G做准备。

• 2026年初： 所有新入网设备均需支持5G SA。
• 2028年： 大部分LTE频谱将被重耕用于5G独立组网建设，仅保留5MHz带宽用于物联网业务。
• 2035年： T-Mobile将在全美范围内关闭自家LTE网络。

2. T-Mobile为何能先行一步？

T-Mobile在5G时代增长迅猛，并在速度上占据优势。OpenSignal报告显示，其5G下载速率达到252Mbps，高于AT&T（168Mbps）和Verizon（170Mbps）。

T-Mobile之所以能够率先行动，是因为其4G“包袱”较轻：

• 4G覆盖劣势： T-Mobile在美国的4G覆盖率仅为43%，落后于Verizon和AT&T。
• 5G独立性： 相比之下，Verizon和AT&T的5G连接仍有相当部分依赖4G核心网（非独立组网），这意味着他们若要推动全面转向5G，节奏会慢很多，困难也更大。

通过抢先推动4G退网，腾出频谱资源并降低网络运维成本，T-Mobile将进一步巩固其5G发展优势，并提前为6G到来做好准备，推动美国运营商市场格局持续演进。