2025年12月16日，印尼总统普拉博沃正式签署《薪资政府条例》（PP Pengupahan），标志着2026年省级最低工资（UMP）改革全面落地。该政策取代了此前全国统一6.5%的涨幅模式，转而实行“中央定框架、地方自主调”的差异化机制，从法律层面落实宪法法院关于工资需结合生活成本与地区差异的判决要求。
此次改革涉及超1.3亿劳动者和数十万企业，对在印尼投资用工的中资企业及求职者而言，不仅是工资调整，更关乎人力成本规划与职业发展决策。
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新政核心细节
1. 明确法定计算公式，α系数大幅提升
新条例规定最低工资调整公式为：调幅 = 通货膨胀率 +（经济增长率 × α）。其中关键参数α的取值范围由原来的0.1–0.3提升至0.5–0.9，显著提高劳动者分享经济增长红利的比例，更加体现劳动生产价值。
2. 全国涨幅区间确定，各省差异化执行
2026年各省最低工资涨幅区间为5.3%–7.3%。以雅加达为例，当前月最低工资为540万印尼盾（约323美元），结合2.65%通胀率和5.04% GDP增速测算，2026年最低工资预计在568万至579万印尼盾之间，涨幅5.2%–7.2%，符合全国指导区间。
3. 地方权限升级，12月底前完成定价
中央仅提供计算框架和参考区间，各省级薪资委员会将依据本地生活成本、就业状况等数据提出建议，最终由省长确定省级（UMP）、县市级（UMK）及行业级（UMSP/UMSK）最低工资标准。所有地区须于2025年12月31日前公布标准，并自2026年1月1日起实施。
对企业与劳动者的实际影响
1. 劳动者：核心城市涨薪更明显，收入更贴近生活成本
雅加达、泗水等经济发达、物价较高的城市预计将采用较高α值（0.8–0.9），涨幅接近7.3%，有助于缓解房租、食品等生活开支压力；经济欠发达地区可能采用较低α值（0.5–0.6），涨幅约5.3%–5.8%，更契合当地经济水平。
2. 企业：人力成本趋于可控，需精准应对地方政策
在偏远地区运营的企业将受益于较低涨幅，减轻用工压力；而在雅加达、爪哇岛核心区经营的企业则需按约7%的涨幅提前规划2026年人力预算。企业应密切关注所在省份薪资委员会公告，确保合规发放工资，避免因违规面临欠薪金额两倍的罚款。
2026年印尼最低工资制度已从政策酝酿转入落地执行阶段，各省具体标准将在12月底前陆续公布。无论是企业进行人力成本管理、优化薪酬结构，还是劳动者维护自身权益、规划职业路径，均需及时掌握准确的地方化政策信息。