一、海外综合服务体系：企业出海“全链条护航生态”

海外综合服务体系是由政府部门、驻外机构、商协会、专业服务机构等多元主体协同构建的综合性支撑系统，覆盖企业出海全生命周期与跨领域需求。服务维度涵盖公共服务、专业服务、海外落地服务；空间维度贯通“境内服务平台+境外服务站点”。该体系着力破解政策壁垒、合规风险、资源分散等共性难题，响应日益增长的产业链出海与合规保障需求。

二、地方实践：海外综合服务体系的创新样本

（一）“浙江模式”：线上线下、省市县联动的一体化服务架构

2025年7月，浙江省出台《加快完善海外综合服务体系若干举措》，整合26个省级部门服务事项，构建“部门协同、境内外联动、省市县协同、线上线下互动”的四维服务架构。

线上：上线浙江省海外综合服务平台，集成政策解读、法律咨询、金融支持、出口信用保险等16项核心服务，实现“一件事一次办”。

线下：在杭州建成首个“浙企出海综合服务港”，集聚专业服务机构提供面对面深度咨询；在全省14个地市设立服务站，推动服务能力下沉。

境内外联动：依托全球23个境外经贸合作区，强化其作为浙企海外“第一站”和综合服务区的功能定位。

（二）“上海经验”：聚焦高端专业服务与制度创新

上海发挥国际金融、贸易、航运中心优势，在高端服务供给与制度型开放方面持续突破。

聚合高端专业服务资源：依托“虹桥海外发展服务中心”，集聚超30家顶尖律所、会计、税务、知识产权、仲裁等专业机构，打造企业出海“专家服务池”。

引领前沿制度探索：在自贸试验区及临港新片区率先试点数据跨境流动分类分级监管，提升国际信息基础设施能级，为数字经济企业全球化运营提供制度与网络双支撑。

三、云南：构建面向南亚东南亚的特色海外综合服务体系

结合国家《指导意见》要求与区位、产业、侨务优势，建议云南从以下三个维度推进体系建设：

一是建设“云企出海综合服务站”

以昆明中央法务区为依托，升级实体服务载体，打造省、市、县三级协同的政府服务集中窗口；吸引国内外知名律所、会计师事务所、金融机构及具备南亚东南亚服务网络的专业机构入驻；定期举办面向区域市场的专题培训、案例分享与企业家沙龙，建设常态化交流孵化基地。

二是培育专业化海外综合服务企业

支持本地外贸综合服务企业延伸服务链条，提供市场开拓、供应链管理、跨境结算、出口信保等一体化解决方案；推动与南亚东南亚本地物流、清关、仓储服务商共建合作网络；鼓励工程承包、能源开发、农业合作等领域龙头企业组建“出海服务联盟”，实现信息共享、资源整合与风险共担。

三是深度激活与赋能“侨”资源

由省侨联牵头，与南亚东南亚重点国家云南同乡会、商会等主要华侨华人社团建立常态化合作机制，纳入全省海外综合服务体系；在条件成熟的侨团内挂牌设立“海外侨胞服务点”，作为境外服务站点的有效补充，提供文化融入、法律咨询等在地化服务。

（消息来源：搜狐网、新浪财经、网易新闻、腾讯网、东方财富网、佛山市商务局、浙江省人民政府）