海南自贸港全岛封关运作正式启动

12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在海口出席启动活动。所谓“封关”,并非地理隔绝,而是将海南全岛整体确立为海关监管特殊区域,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的新型监管模式。
其中,“一线放开”指海南与境外之间往来更自由便利;“二线管住”指海南与内地之间设立必要监管环节;“岛内自由”则保障岛内要素高效畅通流动。国家发展改革委副主任王昌林强调:“封关不是封岛,而是进一步扩大开放”。
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对居民生活影响有限,快递寄递照常运行
普通居民最关心的快递服务不受影响。根据官方说明,封关后从海南寄往内地的普通包裹仍按现有流程正常运作,人员与物品进出海南也继续沿用现行管理规定。监管重心聚焦于货物税收与经济活动规范,例如“零关税”政策商品范围显著扩大——由原正面清单管理转为负面清单管理,覆盖税目从约1900项增至约6637项。
行业强化风险防控,聚焦离岛免税监管
尽管日常寄递不受影响,邮政快递业需适应更精细化监管要求。封关前,邮政管理部门已部署重点任务,包括聚焦离岛免税政策、防范走私风险,持续打击“套代购”,并规范免税品寄递服务,提升从业人员对离岛免税商品的辨识能力。
中国邮政等企业已完成多项准备:其国际物流仓储处理中心项目已纳入国家综合货运枢纽补链强链奖补范畴;并成功承办邮件快件“二线口岸”全流程监管压力测试演练,为正式监管积累实操经验。
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海口新海港查验场,首批货物正有序通过海关监管通道;海口机场,享受加工增值免关税政策的珍珠产品完成通关,发往广州;各大免税店仓库中,快递员照常打包商品,包裹飞向全国消费者。
封关是海南高质量发展的新起点——对普通人而言,生活与购物依旧便捷,未来可期。

