【动态资讯】新兴产业动态周报（12.08-12.14）

02、上海动态

【上海】全球开发者先锋大会在沪开幕，人机共誓开启智能新纪元 

     12月13日，全球开发者先锋大会暨国际具身智能技能大赛（GDPS 2025）开幕式在上海张江科学会堂隆重举行。本次大会汇聚了全球顶尖开发者、科研团队与行业领袖，以“开发者，找找找”为主题，旨在推动人工智能从虚拟算法走向实体应用，探索人机协同的未来路径。大会上，浦东新区支持人工智能创新创业发展若干措施发布，明确提出全面启动张江人工智能创新小镇建设。针对新注册OPC企业（一人创业公司），提供最高30万元的免费算力，助力浦东三年内新增千家企业、人工智能产业规模突破2500亿元，进一步夯实上海在全球AI赛道上的竞争力与吸引力。此外，上海市人形机器人中试联盟正式成立，标志着上海在构建协同创新生态、加速产业闭环形成上迈出了实质性步伐。

【黄浦】面向全球，黄浦发布“数字出海场景共创计划”

     12月6日，黄浦发布“数字出海场景共创计划”，该计划由黄浦区数据局携手中国电信以及其他相关单位共同发布，是一个面向全球的开放式协作平台，将聚焦电商零售、金融科技、内容社交、智能制造等重点领域，系统性输出合规框架、技术方案与运营策略，构建可持续的全球数字价值链。未来，黄浦将深度融入上海市数字出海创新发展整体布局，重点从三方面发力：一是聚焦品牌建设，构建覆盖政策、合规、技术与国际对接的全链条服务体系，打造企业出海服务中枢。二是聚焦平台建设，鼓励更多服务商创建优质平台，通过精准对接、应用落地和要素赋能，营造智慧便利服务环境。三是聚焦生态建设，依托区高质量发展领导小组与市级出海协会，拓展“出海朋友圈”，通过共建计划与产业合作，创新协同融合服务场景。

【浦东】全国首个区级自然科学基金在浦东启动

     12月11日，上海浦东新区正式发布浦东新区自然科学基金（NSFPD）。基金以“政府引导、企业主导、社会参与”为核心，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和未来产业，通过制度集成创新健全基础研究多元投入机制，为强化国家战略科技力量贡献“浦东方案”。

【杨浦】杨浦区发布互联网优质内容创作支持政策

     12月8日，杨浦区人民政府办公室发布《杨浦区打造互联网优质内容创作集聚区支持政策》，其核心内容是通过减免企业房租和物业费、奖励互联网优质内容、设立互联网内容创作投资基金、给予购房补贴和租房补贴的方式，来支持在杨浦区开展经营的互联网优质内容创作企业与创作人才。

03、重点区域动态

【重庆】重庆发布“十五五”规划建议，实施战略性新兴产业倍增计划

     12月8日，《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。《建议》提出，实施战略性新兴产业倍增计划，培育壮大功率半导体及集成电路、新型显示等优势产业，推动智能绿色能源装备、智联电动车等加速成长为新兴支柱产业，在生物医药、智慧医疗装备、智能传感及仪器仪表等领域培育形成一批战略性新兴产业集群。打造低空经济创新发展强市，做强做优低空飞行综合管理服务平台功能，拓展“低空+”多元应用场景，培育具有全国影响力的低空产业集群。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育具身智能机器人、生物制造、量子计算制造、空天信息、前沿新材料等新的经济增长点。

【广东】广东发布“十五五”规划建议，加快新兴产业和未来产业布局

    12月8日，《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。《建议》提出，着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业。前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

【江苏】江苏发布“十五五”规划建议，加快构建现代化产业体系强省

     12月11日，《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。《建议》锚定实体经济根基，明确以构建现代化产业体系为强省核心，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，统筹推进传统产业升级与战略性新兴产业、未来产业布局，稳固制造业核心比重，聚力强链补链延链，加快建设制造强省，构筑以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

【湖南】湖南发布“十五五”规划建议，重点支持人工智能技术攻关与探索 

     12月13日，《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。《建议》提出，大力实施“人工智能+”行动。聚焦科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力等领域的重点赛道，不断完善基础设施、技术体系和产业生态，形成一批标杆引领企业、未来应用场景、科技创新平台、典型应用案例、具体支持政策，推动人工智能赋能千行百业。建设人工智能行业应用中试基地。围绕人工智能基础理论、关键共性技术和前沿方向，实施一批科研攻关项目，重点支持智能芯片、脑机接口、具身智能、类脑智能等领域技术攻关与探索。健全人工智能技术监测、风险预警、应急响应、伦理治理体系，促进人工智能产业健康有序发展。

【厦门】厦门发布“十五五”规划建议，强化算力、算法、数据等高效供给，发展壮大数字经济核心产业

     12月8日，《中共厦门市委关于制定厦门市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。《建议》提出，深入推进数字厦门建设。深化城市大脑建设，强化算力、算法、数据等高效供给，推进城市全域数字化转型。全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能监管治理，全力打造国家人工智能应用中试基地，全方位赋能千行百业。发展壮大数字经济核心产业，促进实体经济和数字经济深度融合，加强数据资源流通共享和开发，深化数据要素利用，实施工业互联网创新发展工程、中小企业数字化赋能专项行动，深化应用建筑产业互联网。全面升级数字政府建设，深化“一网统管”赋能城市治理，构建集约高效的政务数字底座。积极推进数字社会建设，大力推动公共服务、文化消费、城乡生活数字化转型和智能化升级。

【山东】山东发布人工智能行动计划，加快生物启发式AI、脑机接口、量子人工智能等前沿技术创新研究

     12月12日，山东省工业和信息化厅等部门印发《山东省人工智能产业高质量发展行动计划（2025-2027年）》。《行动计划》提出，加快攻关产业核心技术。聚焦计算机视觉、自然语言处理、人机交互、AI芯片等基础核心技术和关键共性技术，每年布局150项以上研究项目，鼓励行业企业牵头组建联合体创新攻关。通过“揭榜挂帅”等方式，支持开展大模型轻量化、多模态数据融合、具身智能等新型通用人工智能技术研究。围绕生物启发式AI、脑机接口、量子人工智能等前沿技术领域开展创新研究，力争形成一批原创性成果。

【福建】福建发布十条措施，有序推进算力基础设施建设发展

     12月8日，福建省数据管理局等三部门印发《福建省有序推进算力基础设施发展若干措施》。《措施》提出，到2027年底，全省公共算力规模将达12EFLOPS以上，数据中心整体上架率不低于65%，打造不少于20个算力应用案例，稳步提升数据中心绿色能源使用比例。具体提出优化算力空间布局、规范数据中心项目建设、构建全省算力一体化服务体系、提升算力网络传输效率、推动云边端协同发展、强化数据存储力保障、提升公共算力服务水平、深化行业算力应用场景、推进算力与绿色电力融合、完善算网安全保障体系等十条工作措施。