黄浦江畔庆祝中国首个5万亿城市诞生之际，天府之国的成都正静待属于自己的历史性飞跃。
当上海在2024年率先成为中国首个GDP突破5万亿元的城市，标志着中国城市竞争正式进入“五万亿时代”。北京紧随其后，预计2025年突破5万亿。深圳、广州、重庆组成的第二梯队也有望在2027年左右迈入这一门槛。
在这一宏观背景下，成都作为成渝地区双城经济圈的核心引擎和西部重要中心城市，面临着前所未有的机遇与挑战。成都需在国家战略布局中找准定位，实现从区域中心城市向国家中心城市乃至世界城市的跨越。
中国五万亿城市扩容趋势，成都面临历史机遇
城市经济扩容不仅仅是体量的增长，更是发展能级的跃升。上海突破5万亿得益于其集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元，以及4.27万亿元的外贸进出口总额。
长三角一体化的发展为上海提供了广阔腹地，通过产业协同和功能衔接，形成了多中心、网络化的空间结构。
对于成都而言，五万亿城市扩容趋势意味着两重历史机遇：一是国家战略重心向内陆延伸，中央财政5万亿资金向中西部倾斜；二是城市发展模式从单一城市竞争转向都市圈和城市群竞争，为成都带来了更广阔的战略空间。
成都SWOT分析，优势与劣势并存
内部优势
成都具备多重发展优势。经济规模方面，成都已成为万亿GDP城市中的重要成员。人口方面，成都常住人口超2000万，庞大的人口规模为经济发展提供了丰富的劳动力资源和消费市场。
文化资源上，成都休闲资源丰富，历史文化沉淀厚重，拥有众多重点文物保护单位和历史文化名城。
内部劣势
成都也面临一些发展瓶颈。产业转型升级压力较大，传统产业占比仍较高，新兴产业尚未完全形成支撑。创新能力方面，与东部沿海城市相比，成都的科技创新和成果转化能力仍有差距。
城市治理面临挑战，人口快速增长给城市基础设施和公共服务带来压力。区域协调发展方面，成都与周边城市的一体化程度仍需提升，辐射带动能力有待加强。
外部机会
国家战略支持为中西部地区带来重大利好，中央财政5万亿资金“西进”将为成都及周边地区提供重大利好。成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，成都与重庆的联动发展将打开新空间。
“一带一路”倡议深入实施，成都作为向西开放前沿枢纽的地位更加凸显。消费升级趋势也为成都带来机遇，成都正在打造国际消费中心城市，推动文旅消费融合发展。
外部威胁
资源环境约束趋紧，生态环境保护压力增大，绿色发展要求提高。人才竞争白热化，东部城市和海外地区对高端人才的吸引力仍然较强。
表：成都SWOT分析矩阵
| 内部因素 | 优势（S） | 劣势（W） |
|---|---|---|
| 外部因素 | 1. 经济总量大，增速较快 2. 人口规模超2000万 3. 产业基础良好 4. 区位交通优越 5. 文化资源丰富 |
1. 产业转型升级压力大 2. 创新能力有待提升 3. 城市治理面临挑战 4. 区域协调发展不足 |
| 机会（O） | SO战略 | WO战略 |
| 1. 国家战略支持中西部发展 2. 成渝双城经济圈建设 3. “一带一路”倡议 4. 消费升级趋势 |
发挥优势把握机会： 1. 建设国家中心城市 2. 打造西部科技创新高地 3. 建设国际消费中心城市 4. 建设西部综合交通枢纽 |
利用机会克服劣势： 1. 加大创新投入 2. 推动产业转型升级 3. 提升城市治理水平 4. 加强区域协同发展 |
| 威胁（T） | ST战略 | WT战略 |
| 1. 区域竞争激烈 2. 经济下行压力加大 3. 资源环境约束趋紧 4. 人才竞争白热化 |
利用优势应对威胁： 1. 打造差异化竞争优势 2. 构建现代化产业体系 3. 推动绿色发展 4. 完善人才政策体系 |
减少劣势规避威胁： 1. 加快转型升级步伐 2. 加强风险防控 3. 优化资源配置 4. 提升核心竞争力 |
发展战略建议，向高增长要空间
基于SWOT分析，成都可考虑以下发展战略：
强化国家战略承载能力，成都应深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展和西部大开发战略，争取更多国家政策支持和资源倾斜。特别是要把握中央财政5万亿资金“西进”的机遇，在基础设施建设、产业升级、生态保护等领域争取更多项目和支持。
构建现代化产业体系，成都应聚焦电子信息、生物医药、航空航天等优势产业，打造具有国际竞争力的产业集群。同时，积极布局人工智能、新能源、新材料等未来产业，培育新经济增长点。
成都可学习上海经验，推动先进制造业、现代服务业和对外贸易三条主线并重发展。
推动科技创新引领，成都应加大研发投入，建设高能级创新平台，吸引和培育高端人才。特别是要推动产学研深度融合，加速科技成果转化，打造西部科技创新高地。
建设国际消费中心城市，成都可依托“休闲之都”的形象定位，打造具有全球影响力的消费商圈和消费品牌。通过推动文旅消费融合发展，打造沉浸式、体验式的消费场景，吸引国内外消费者。
提升开放型经济水平，成都应高标准建设自贸试验区和国际铁路港，打造对外开放门户枢纽。特别是要深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，建设西部陆海新通道重要节点。
三个战略选题，引人入胜的成都故事
选题一：“公园城市”的低碳实践：成都如何打造可持续发展新范式？
这一议题聚焦成都公园城市建设和低碳转型实践。成都可展示其在城市规划、绿色发展、生态保护等方面的创新举措，特别是在推动经济社会发展全面绿色转型方面的经验做法。
该选题契合全球可持续发展趋势，能够吸引国际国内关注，提升成都城市形象和国际影响力。
选题二：数字经济第四极：成都如何引领西部产业数字化转型？
这一议题突出成都数字经济产业发展和传统产业数字化改造。成都可展示其在电子信息产业发展、产业互联网平台建设、数字技术应用等方面的成果和经验，特别是在推动制造业数字化转型、发展数字经济新兴产业方面的创新实践。
该选题契合国家数字经济发展战略，能够彰显成都产业特色和发展优势。
选题三：新天府文化IP：如何将文化资源转化为消费动能？
这一议题聚焦成都文化资源开发和消费场景营造。成都可展示其在历史文化街区保护更新、文创产业发展、消费场景创新等方面的成果经验，特别是在推动文旅融合、发展文创产业、打造消费新场景方面的创新做法。
该议题契合消费升级趋势，能够展现成都文化软实力和消费活力。
成都的战略选择不仅关乎一城一地的兴衰，更决定着中国西部发展的格局和步伐。
随着国家5万亿资金“西进”战略的深入推进，成都如能准确把握其在国家战略中的定位，充分发挥自身优势，有望在不久的将来成为中国第五个迈入“五万亿俱乐部”的城市。
这不仅将改写中国城市竞争格局，更将为内陆地区高质量发展提供“成都样板”，成为彰显中国式现代化万千气象的重要窗口。