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关税风暴下,品牌出海“最后的锚”在哪?|美国前州长秘书的地方视角

关税风暴下,品牌出海“最后的锚”在哪?|美国前州长秘书的地方视角 枕慧石听
2025-04-18
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导读:13岁赴美“厂二代”,4个硕士+1个宾大博士,专访美国前肯塔基州长秘书:品牌出海应对关税政策!


Season

One

第一季|探索在美华人的卧虎藏龙

The Hidden Gems of Chinese Americans


《枕慧石听》创始人沈慧石与本期嘉宾

前肯塔基州州长秘书&合立咨询创始人

Bruce Zou | 邹一帆



“一夜之间,关税变了!”


新一轮政策调整,直接影响上万家跨境卖家。

你是被“红利砸中”,还是被“成本压垮”



这一次,不懂关税,

可能就会错过整个2025出海风口!



在全球政治经济局势深度不确定的背景下,关税、监管与地缘冲突不断冲击跨国企业的战略稳定性。制造业“出海”不再只是关于成本的优化问题,更是关于制度适应与生态重构的问题。



对跨境企业的高管和从业者而言,一个愈加重要但被忽视的事实是:在美国地方政府与社区生态中,制造业本地化仍然充满机会。



作为一名研究者和跨境本地化咨询实践者,我想从政策结构、案例分析、组织能力与长期主义四个维度,分享我对中资制造企业在美落地的深度观察与战略判断。



2018年随马特贝文州长访华在景山公园留念


制度之网:

全球化重构下的战略挑战

今天的全球化,

更像是一张密布规则的制度之网。


这张网由以下关键要素交织而成:


  • 金融监管

  • 贸易协定与原产地规则

  • 数据主权与反垄断审查

  • 劳工保护与环保标准


在刚刚结束的哈佛中国论坛上,前希腊总理齐普拉斯指出:“制度能力决定谈判筹码与存在方式。”


这句话对跨国企业同样适用:若不能在制度规则下有效生存与协作,再多的资本也无法形成可持续的竞争优势。


我始终坚持:

制度力,是企业全球化落地的起点与护城河。


地方政府是最被低估的合作伙伴

我曾在肯塔基州政府担任经济发展顾问,主导与亚洲制造企业的投资洽谈及本地落地工作,尤其聚焦于中资企业在汽车零部件、新能源与金属加工等产业的选址与本地融合。


在任期间,我亲历了多个跨国项目的产业对接与公共资源协调,也观察到地方政府与企业之间如何通过务实协作达成共赢。


正因如此,我深刻认识到:

虽然中美关系日益紧张,但我在肯塔基州政府的亲身工作经验和后续研究中观察到:州与地方政府对制造业投资依旧高度欢迎(数据洞察:2023年南部州制造业补贴兑现率达92%,较联邦项目高出37个百分点)。


他们更看重的是企业能否:

  • 真心落地并带动就业;

  • 遵守当地法规与劳动标准;

  • 接入本地教育资源,建设人才体系。



2019年第五届中美省州长论坛期间陪同贝文州长会谈


案例实践:

日德企业在美本地化协同模型

这些案例不仅展示了制度嵌入的重要性,

更对应我在博士研究中提出的

“本地化六步模型”,


作为制造企业在美落地的核心流程参考:

1. 产业匹配评估:


根据美国地方产业政策与供应链优势,识别目标区域的产业协同性;

2. 选址与政策洽谈:


协同地方政府与经济发展局,取得土地、税收、环保等前置条件支持;

3. 劳动力管道建设:


联动社区学院与技术学校,设立定制化职业教育或学徒项目;

4. 组织文化适配:


设立跨文化培训机制,提升管理层与一线员工沟通与共识能力;

5. 制度合规与风险管理:


构建本地化合规体系,特别关注劳工、安全、环保与数据管理要求;

6. 社区关系与长期扎根:


参与地方公益、招聘本地团队、共建社区品牌,打造雇主信任。


下面是两个典型协同模型的具体实践:

1. 丰田 × 肯塔基社区学院:


通过 AMT 项目打造“学徒 + 在岗”双通道人才供给链。

2. 西门子 × 双元制教育体系:


移植德国工匠体系,在美国构建数字制造人才梯队。


日本企业和德国企业共同体现出一点:本地化的核心是构建“制度生态”,而非单纯建设厂房招工。



制造业回流 ≠ 全面回迁:

Reshoring 与 Nearshoring 的合理划分

人们常将“制造业回流”

理解为所有工厂迁回本土,

实则不然。根据我在博士论文中的观点,


应将当前制造业回流趋势拆分为两类:

Reshoring:


即在美国本土建设智慧制造工厂,主要面向高技术密集型产业,如半导体、生物制药、工业自动化设备。这类企业重自动化,轻劳动力密集度,重资本赋能。

Nearshoring:


将劳动密集型生产环节迁往中美洲或南美洲国家,如墨西哥、巴拿马,巴西。以电子零部件、家电组装、基础工业品为主,借助区域贸易协定(如USMCA)维持市场准入的同时,兼顾成本与距离。


在这样的分工格局下,北美制造业产业链逐步形成“核心在美国,外围在中南美”的区域化层级格局。



本地化成功的核心不是资本

而是组织能力

本地化不是单一项目的选址决策,而是一项组织能力系统的升级工程。成功企业往往在三方面具备深厚积累:

1. 技术能力:


理解当地工业标准,推动智能制造与自动化布局;

2. 市场能力:


洞察终端客户、政策工具和区域竞争态势;

3. 资本能力:


撬动税收优惠、基金补贴和区域发展资源。


正如我们常说:“千军易得,一将难求。”打造一个具备信任、合规与创新力的本地运营团队,才是本地化真正的护城河。



进博会会见时任工信部部长


长期主义:

战略底层的思维锚点

金融哲学家Morgan Housel 

有一句对我影响深远的话:


“以悲观者姿态储备现金流,以乐观者魄力锚定核心赛道,以现实主义者智慧构建战略纵深。”


这句箴言几乎成为我对所有战略选择的评判标准。企业若要穿越政策波动与市场风险,必须建立这种长期主义三重辩证的决策习惯。


小时候我家附近有两个水果摊,一个行大欺客,一个客大欺行。从中我明白一个道理:谁掌握定价权,谁就拥有市场主导权。当产能与消费博弈时,企业也必须反思:制度网络中,谁才是定价者?我们是否有能力在规则中赢得主动?


Nano Tool:  

战略耐性的构建公式

长期主义=政策周期×资本耐心×人才沉淀


其中关键指标:


  • 社区关系投资占比应达总投资的3-5%

  • 本地高管比例需在3年内提升至60%

  • 政策游说窗口期平均需预留9-12个月



写在最后:

地方仍有机会,制造不必怯场

当下的中美关系紧张、

产业链“去风险化”成为主旋律,


但这恰恰释放出地方层面的合作机会:


  • 地方政府务实关注就业,政策更具操作性;

  • 社区高校急需产业合作,具备强烈人力联动培训意愿;

  • 企业通过本地生态参与,不仅规避风险,更能搭建长期合作结构。


本地化不是妥协,而是进入下一轮全球化治理体系的真正门票。

真正的全球化,不靠漂,而靠扎;不靠速度,而靠制度。未来的产业领航者,将不再是“走得快”的人,而是“落得深”的人。



关税的牌已经打响,留给品牌的窗口期不多了。

是坐等被卷下牌桌,还是主动出击,布局出海新战场?


下一轮淘汰

不看规模,只看策略





Bruce Zou|邹一帆



试驾UPS货运大飞机


几方文化科技公司(Jfield Cultural Technology Inc.,)的合作伙伴,上海合立咨询创始人。曾供职于肯塔基州政府商贸厅(2016-2020),主管中美跨境投资项目和发展国际贸易事务,工作内容包括参与并引导企业选址、税务考量及分析产业链分布情况,协助跨国企业落地。


他参与了包括宁德时代,海尔集团、山鹰集团、PAG亚洲资本等企业的中资项目,促成20亿美元的投资,共在肯塔基州当地创造并维护了2000余个制造业岗位。2018年,他随同马特·贝文州长访问中国并参加了第一届中国国际进口博览会。


2019年5月,他代表肯塔基州政府协同相关机构策划并成功举办了“第五届中美省州长合作峰会”,这是中美建交40周年庆祝活动中最大的地方性活动。邹先生多次协同肯塔基州地方参与并组织了“选择美国峰会”、“中国智能制造博览会”等大型交流活动。



高中时期长曲棍球(Lacrosse)校队队长


邹先生教育背景包括宾夕法尼亚大学教育政策博士,论文题目为“后疫情时代美国本土化国际制造公司的成功劳工实践”;宾夕法尼亚大学公共管理及法学硕士;肯塔基大学国际商务与外交硕士;以及肯塔基大学财务与会计学士。此外,他还是谷歌认证的数据分析师。


几方文化科技公司(Jfield Cultural Technology Inc.,)的合作伙伴上海合立咨询,是一家兼具本土情怀与国际视野的跨境投资和国际贸易咨询服务类公司。


公司合伙人均有欧美名校背景及独特海外工作经历,曾长期供职于欧美顶尖智库、议会,以及地方政府,对西方商业环境与政府架构有一手经历与独到见解。



Bruce在州长府邸获得 “肯塔基上校”

荣称表彰其卓越经济贡献



几方文化科技和合立团队秉承“Think Global, Act Local”的理念,以国际视野指导其专业团队为客户提供拥有国际化理念的(投资项目)落地方案,团队接洽客户包含山鹰国际、海尔集团、宁德时代、还有润通集团等国际知名企业。


基于核心团队的从业经验和海外资源,我们将为中国企业在后疫情时代的出海事业提供从政策分析、企业选址,到落地服务、公共关系等方面的一站式解决方案。助力中国全球化过程,在国内国际双循环的大背景打通国内出海通道,促进中外经贸合作。






风暴将至…





唯有扎锚于制度与组织力之中

方能穿越周期,驶向新岸!





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沈慧⽯

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曹晓冬 (Mary Cao) 

联合制⽚

沈慧⽯| David Qi |王浩全|杜怡霖


总导演

⽥芳

执⾏导演

王嘉信|李天佑 

总编导

曹秋尘|施⼀男


摄影剪辑指导

王嘉信|施⼀男|曹秋尘

摄影剪辑

陶望亭|孙祥凯

⽂案主编

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策划

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