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约 370,000 名工人尚未计划返回胡志明市
胡志明市经济大学的研究估计，关于返回胡志明市的返工计划，约有 23 万人没有计划，14 万人表示不会返回该市。
这个数字是由胡志明市经济大学经济、法律和国家行政学院在最近的在线研讨会“新常态下的劳动-就业政策”上公布的。根据研究，从2020年第四季度到2021年第三季度，约有130万工人离开了这座城市。
根据10月8日至30日期间的调查计算，研究团队预测春节后将有52万人回城，约23万人无计划，14万人不回城。
一项对离开胡志明市或东南地区工人的调查显示，重返工作岗位的决定性因素包括：工作条件和收入；医疗条件;生活和活动条件；儿童的学习条件和社区习惯。
受访者还担心返回时会遇到许多与不稳定的社会隔离规定有关的困难；出行及符合防疫规定；住房和生活困难；工作申请和孩子上学的问题等。
支持“留在当地努力寻找合适工作”理念的劳动者比例不到“回城打工谋生”的一半。同时，他们在农村的亲戚更愿意留在当地，比继续进城找工作的比例略高。
调查显示，随着这群工人的留下，很大一部分工人也已经辞职或转而从事间歇性工作。全职工作组的休假率为21.6%；兼职组43.5%；自雇组为 70.3%，自由经营组为 45.7%。
研究预测，未来一段时间胡志明市的劳动力仍将缩小，包括农民工和当地工人。随着失业率的上升，15-24 岁青年人口的劳动力参与率将下降。青年工人的失业率也将面临上升的风险。
短期预测也相当负面。就业总数、经济工作小时数和工人平均工资将下降。在工作状态方面，受薪工人会减少，自由职业者会增加。这增加了工人的弱势群体，给未来的社会福利带来压力。
在谈话节目中，胡志明市劳工、荣军和社会事务部也表示，该市有超过 470 万名工人在各个经济部门工作。第四波疫情导致超过54.5万名各类企业员工停工、暂停劳动合同、休无薪假。上述数据还没算上传统市场上的21335 摊位；受影响个体工商户23363户，也影响了很多职工的就业。
该部门副主任说，从10月初开始，由于胡志明市放宽了距离，劳动力市场再次活跃起来。“但是，在恢复运营时，也有必要认识到一个与部分劳动力出城回乡有关的问题，这对以下经济部门和行业的人力资源供应产生了重大影响。”
为了吸引工人复工，经济大学的一个研究小组提出了两组政策工具：利用经济激励和行为经济工具来影响员工的心理。
在经济激励方面，研究小组建议国家管理机构制定福利计划以吸引工人重返工作岗位，包括3个主要组成部分：工作介绍+住宿支持+疫苗。
通过加强信息等心理解决方案的实施，通过一致、清晰的方式提供政策和相关信息，建立和加强员工的信任。
专家们还推荐了其他一些短期和长期解决方案来恢复劳动力市场，例如对中小微企业的流动性支持，中小微企业也占大多数并且工人数量众多。同时，由于连接技术工人和高技术工人的平台众多，需要开发和支持专门针对非技术和低技术工人的工作连接技术平台。
“当工人在家并考虑在城市找工作时，在有新冠背景下，工作连接平台可能非常有效。技术平台帮助工人远程找到工作。一旦他们有了特定的工作，他们就可以更轻松地计划他们的工作、移动和生活，”专家组指出。
胡志明市劳工、荣军和社会事务部提出了 5 组整体解决方案，包括：监控和管理人力资源 - 创建数据库、劳动力市场信息；职业技能培训；支持外来务工人员回城打工满足源头企业的劳动力需求；调节劳动力供需的区域连通性。除此之外，还有两种解决方案是支持员工的自雇和心理健康护理。
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