近日，广西住房和城乡建设厅对新出台的《2025 年度广西农村危房改造实施方案》(以下简称《方案》)政策进行解读。

根据《方案》，2025年度全区计划实施农村危房改造任务7266户。其中，南宁市426户，柳州市774户，桂林市1806户……以上任务之外的新增危房且农户符合条件的，各地须应纳尽纳、能做先做，自筹资金先行组织实施，列入下一年度任务计划。

纳入农村危房改造政策支持范围，必须符合以下三个条件：未享受过农村住房保障政策支持；农户身份属性是农村低收入群体等重点对象；其唯一住房是危房或无房或抗震设防烈度7度及7度以上地区未达抗震标准(已实施过农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，可将其再次纳入支持范围，但已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的，不得重复享受农村危房改造支持政策)。

农村危房改造对象是农村低收入群体等重点对象，包括易返贫致贫户（即防止返贫监测对象）、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭（农村低收入家庭）和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。农村户籍人口享受城市低保的视为农村低保户。

农村危房改造面积实行最低限制。1人户不低于20平方米，2人户不低于30平方米，3人户不低于40平方米，4人户及以上人均不低于13平方米。新建农房要执行《自治区住房建设厅、自治区自然资源厅、自治区农业农村厅关于印发加强我区农房管控实施意见的通知》等文件规定，加强乡村规划建设管理，发挥村庄规划指导约束作用，按照“多规合一”实用性村庄规划、乡村地区“通则式”规划管理规定、农房建设规划管控办法或村庄规划设计通则等要求审批新增宅基地和新建农房。

新建农房不得占用永久基本农田和生态保护红线，应充分避让自然灾害易发地段，不占或少占耕地，顺应地形地貌，不得随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。村民住宅建设涉及占用农用地的，在核发宅基地批准书和乡村建设规划许可证前，应当依法先行办理农用地转建设用地审批手续。农村低层住宅可以选用标准设计图集，委托乡村建设工匠施工。要满足质量安全和抗震设防要求，完善农房使用功能，积极推广绿色建材应用和新型建造方式，建设清洁厨房，推进水冲式厕所人户建设，户厕与住房同步设计、同步建造、同步投入使用。有条件的地区可由城镇供水管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。因地制宜推广装配式钢结构、装配式混凝土结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式，推进无障碍建设和改造。

自治区制定基本户均补助标准，国家乡村振兴重点帮扶县户均补助2.45万元，其他县户均补助2.36万元。各地应根据危房等级、改造方式、补助对象自筹资金能力等不同情况，实施差异化补助。对无自筹能力的特殊困难农户，按照标准(最低）建设面积建筑成本予以全额补助，实行兜底解决。

农村危房改造财政补助资金严格按照“一卡通”渠道，由财政部门下达补贴资金后，县级住房城乡建设部门或乡镇按照国库集中支付有关要求和委托代发协议，将补贴资金拨付至委托代发金融机构，再由代发金融机构拨付至农户。由乡镇、村委会组织代建或采取统建的，可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上，将补助资金直接支付给施工单位。

我区农村危房改造实施主要程序有：确定对象、危房评定、明确任务、签订协议、组织施工、竣工验收、拆除旧危房、拨付补助资金等。

各地农村危房改造要于2025年10月底前基本竣工，11月底前对年度实施项目验收，全额拨付补助资金。

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