根据《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》《国家发展改革委等部门关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》（发改数据〔2024〕1822号）等文件的相关要求，为提供大模型优质结构化数据，优化大模型输出质量，从数据供给和交互控制两个维度支撑大模型的高效进化，经中国国际科技促进会标准化工作委员会研究决定正式批准《人工智能数据标注分析师能力评估规范》、《人工智能提示词工程师能力评估规范》2项团体标准编制计划，项目计划编号CI2025233、CI2025232，项目周期12个月。
项目背景意义
人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术，正成为发展新质生产力的重要引擎，加速和实体经济深度融合，全面赋能新型工业化，深刻改变工业生产模式和经济发展形态，将对加快建设制造强国、网络强国和数字中国发挥重要的支撑作用。
生成式人工智能(Generative AI)已成为备受关注的研究方向，语言模型是生成式人工智能的关键技术之一，在自然语言处理(NLP)中扮演着重要角色，可以应用于机器翻译、文本摘要、问答系统等任务。近年来，随着深度学习和神经网络的发展，预训练语言模型也取得了显著进步。
人工智能数据标注和提示词工程是推动生成式人工智能发展的两大支柱技术，分别从数据供给和交互控制两个维度支撑大模型的进化。数据标注构建了大模型的"躯体"，提示词工程塑造了其"灵魂"。二者关系犹如芯片制程与编译器优化：前者决定算力上限，后者释放实际效能。未来大模型的发展将愈发依赖二者的深度协同，从当前"数据驱动+提示调控"向"智能自标注-自适应"的共生形态进化。这一进程将重新定义AI研发范式，最终实现模型"自主进化"的终极目标。
制定2项团体标准旨在实现以下经济社会效益：
1. 有助于指导相关企业降低模型训练成本、提升大模型商业价值和训练质量，推动形成“标注-训练-提示-应用”的正向循环生态；
2. 有助于促进行业专业化发展，推动人工智能产业升级，提升产业生产效率、优化资源配置、创新商业模式；为行业人才队伍建设提供重要指引
3. 有助于明确数据标注分析师和提示词工程师能力要求，助力我国建立人工智能人才培养体系，确保人工智能技术的安全、可靠应用，减少潜在的风险和问题；
4. 有助于为高校、培训机构和企业的人才培养提供明确的指导方向，帮助其设计更科学、更系统的课程体系和培训内容。
核心内容及拟解决关键问题
《人工智能提示词工程师能力评估规范》标准
主要内容>>>
本文件规定了人工智能提示词工程师能力总体架构、等级划分、评价方法和评价结果。考虑到从业者技能水平的差异，本规范覆盖初级、中级、高级三个技能等级的评价与认证，满足不同层次人才的评估需求。
拟解决关键问题>>>
本文件旨在为投身于人工智能提示词工程领域的专业人员提供全方位的能力评估指引，①适用于 AI 研发企业的提示词工程师、算法工程师和产品经理，助力他们优化模型性能与产品体验；②适用于高校及科研院所的教学与科研人员，规范教学与科研活动，为行业输送专业人才；③适用于政府、金融、医疗、教育等行业中负责 AI 落地应用的工作人员，推动 AI 技术与行业场景深度融合；④适用于广大技术爱好者，通过掌握提示词工程，将技术应用到个人项目或职业发展中。
《人工智能数据标注分析师能力评估规范》标准
主要内容>>>
本文件给出了人工智能数据标注分析师的能力种类与等级划分，规定了人工智能数据标注分析师的能力评价分析与要求、评价方法、评价结果等内容。
本文件适用于指导人工智能数据标注分析师的培训与考核，与标注相关单位的人员聘用、培训与考核可参考使用。
拟解决关键问题>>>
标准应用实施
两项标准将分别明确人工智能数据标注分析师、提示词工程师的能力要求、评估指标、评估流程等关键内容，为行业人才队伍建设提供重要指引。后续，广电计量将依托两项标准开展人工智能数据标注分析师、提示词工程师能力培训工作，并联合工业信息化部教育与考试中心发放相关证书，证书样式见下图。
标准立项文件
标准牵头单位
数字化评估：广电计量作为专业数字化评估服务提供商，是中国电子信息行业联合会认证的 DCMM 评估机构，拥有DCMM、DSMM和CS等多项评估资质，能为各行业提供“咨询规划-合规检测-风险评估-长效运营”闭环解决方案。广电计量累计服务600余家客户，助力航空、汽车等领域企业挖掘数据价值、强化数据安全，推动产业数字化转型，支撑“数字中国”建设。
数字化咨询：广电计量提供专业数字化咨询服务，助力企业实现数字化转型，包括提供数字化转型咨询规划，为企业明晰转型方向与路径；拥有数据资源入表能力，协助企业挖掘数据资产价值；开展高质量数据集评价，保障数据质量；具备大模型检测能力，确保模型可靠；提供数据资产价值变现咨询规划，助力企业将数据资产转化为实际收益，推动企业在数字经济时代实现高质量发展。
数字化培训：广电计量具备工信部和人社部多个工种培训资质，提供专业数字化人才培训服务。针对企业骨干，开展数据资产规划师、数字化转型架构师、公共数据运营师、数据标准建设专业人才、数据标注工、AI提示词工程师、人工智能场景规划师、软件测评工程师、软件性能测试工程师和人工智能训练师等培训课程，为学员提供系统性学习与实践，使其掌握前沿数字化知识与技能，为企业数字化转型打造高素质专业人才队伍，推动企业在数字经济浪潮中稳健前行。
参编单位征集
为广泛凝聚行业智慧，确保标准的科学性、实用性与前瞻性，现面向行业公开征集参编单位（征集时间：2025年7月1日-2025年12月30日）。我们诚挚邀请人工智能领域的企业、科研机构、高校及相关组织加入，共同参与标准的调研、论证与起草工作。通过多方协作，既能充分反映行业需求，又能提升标准的适用性和影响力，助力构建完善的人工智能人才能力评估体系。
