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上海对外经贸大学成立国际组织学院,培养我国参与全球治理人才

上海对外经贸大学成立国际组织学院,培养我国参与全球治理人才 中科国滨
2024-05-30
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导读:该学院是上海首家本硕博一体化培养的实体学院,致力于培养具有全球胜任力的国际组织人才

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5月27日
上海对外经贸大学国际组织学院(贸易谈判学院)揭牌成立

该学院是上海首家本硕博一体化培养的实体学院,致力于培养具有全球胜任力的国际组织人才。


日益走向世界中心的中国亟需大量国际组织人才,近年来,国际组织人才短缺制约着我国更好地参与国际事务。我国目前在国际组织中的职员总数、规模和影响力都与我国的国际地位及缴纳的会费份额有相当大的差距。

以联合国系统为例:2022年至2024年中国承担联合国会费比例为15.25%,约为4.381亿美元,位列世界第2,仅次于美国的6.93亿美元(占比22%)。但是,截至2021年12月,中国在联合国系统工作的仅有1336人,仅占比2.31%,其中供职联合国秘书处的非语言类中国籍专业人员更少,甚至不足百人,远低于其他国家的比例,在联合国的5个常任理事国中处于最低水平。相比之下,美国在联合国雇员5464人,占比9.4%位列第一;法国4398人,占比7.60%位列第二;非洲国家肯尼亚3660人,占比6.33%位列第三。


值得注意的是,中国籍职员多以翻译、会务、后勤及维和军人为主,能够参与管理决策的中国籍管理人员很少,整体影响力有限,缺乏话语权。

培养和输送国际组织人才,能够提升我国在国际组织的影响力和软实力,提高我国在全球治理中的制度性话语权。


上海对外经贸大学是WTO首批世界贸易组织讲席院校,同时也是WTO全球7个培训伙伴中在中国内地设立的唯一区域培训合作伙伴(WTO亚太培训中心)。学校在WTO和国际经贸治理方面的传统优势,为开展国际组织人才培养奠定了良好基础。

校方表示,将重点为国家和地方培养和输送五类人才:
1.深谙国际事务、代表国家参与全球治理的人才;
2.国际组织与全球治理领域的教学、研究人才;
3.涉外经贸、法治和谈判领域的专业人才;
4.非政府
组织和涉外实务部门的管理人才;
5.国际组织后备人才。

据了解,该学院将积极探索本硕博高度衔接、中英法三语结合、中外高校和国际组织联合培养、特色课程与拓展活动紧密结合、全日制培养与社会化培训相互支撑的国际组织人才培养模式。

具体而言,在本硕博衔接方面,将以法学、经济学和政治学三大专业为核心支撑,探索本科、硕士、博士高度衔接的人才培养体系。探索“本硕连读”“硕博连读”培养模式,通过预留一定推免名额给予专项支持。

在语言方面,通过开设英语、法语必修课和全英文专业课,鼓励学生在毕业时能够运用两种联合国官方工作语言(英、法),精通英语,并具备初步运用法语进行沟通和工作的能力。此外,还要探索中外高校和国际组织合作联合培养模式。

成立仪式上,世贸组织副总干事张向晨通过视频方式致辞。张向晨指出,世界经贸格局正经历深度调整,希望学校把握历史契机,积极探索国际组织后备人才培养新模式、新机制。

“当前世界经贸格局正经历深度调整,尽管全球贸易已经基本恢复到了以前的水平,但面临的困难和挑战依然艰巨。”WTO副总干事张向晨在该学院成立仪式上说,中国进一步深入参与全球治理急需培养一大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的人才;国际组织也需要更新自己的知识体系,建立熟悉全球发展新问题的专业队伍,“无论是对国家还是对国际组织来说,都需要更多的具有全球胜任力的复合型人才”。对于学院的未来建设。

(1)突出学科交叉,培养复合型人才

(2)注重第二外语学习,培养复语型人才

(3)转变培养模式,更加注重能力导向


对于学院的未来发展,教育部中外人文交流中心副主任夏娟建议:一是有针对性加强研究,包括探索编制国际组织手册,进一步界定全球胜任力内涵,组织开展有关课题研究等;二是加强交流实践育人,为学生创造更多参与国际学习、交流和实践的机会;三是秉持人文交流理念,加强人文交流理念和知识的教育传播实践,将人文交流与合作理念融入对外交往的各个领域。


“传统人才培养模式建立在专业导向基础上,国际组织人才除了专业能力以外,还尤为看重全球胜任力,包括领导力、跨文化的沟通能力,数据分析和处理能力的需要在人才培养模式方面有所创新”。


商务部原副部长、WTO原副总干事易小准在瑞士日内瓦工作了将近8年时间,他在学院成立仪式上说,目前中国学生逻辑思维强、口语好,但在法律文书的起草方面,仍存在短板,“我与WTO好几个司的司长聊过,我们学生每每到了法律文书相关实操领域,就会暴露出缺点”。

易小准说,每一个国际组织都有不同的特点,国际组织学院要研究好这些国际组织的特点,有的放矢进行教学,“仅经贸领域,就有WTO、联合国贸发会议、联合国国际贸易中心、联合国亚太经社会以及世界银行、亚洲开发银行等。每一家都做不一样的事,我们国家要深度参与其中,学会、用好人家的规则,才能有利于改善我国的对外贸易环境”。


此外,该学院还将探索中外高校和国际组织合作联合培养模式。目前已与瑞士伯尔尼大学、澳大利亚墨尔本皇家理工学院等境外高校以及世贸组织、国际劳工组织、联合国贸发会议、联合国亚太经社理事会、国际商会等国际组织建立合作关系。



为培养国际人才,我国2017年成立了上海合作组织国际司法交流合作培训基地,在上海政法学院奠基揭牌。




上合组织


中国-上合基地办公室主任、上海政法学院院长刘晓红教授透露,上海政法学院探索涉外法治人才的培养创新和协同机制,与近百所海外高校、17所国内外律所、16个国际组织,开展多维度协同创新人才培养;为上海合作组织区域国家培养本科、硕士层次留学生400余名;承担并圆满完成了65期、2341名学员的外训工作任务。


未来,中国-上合基地将每年向上合组织成员国提供不超过两个名额的留学生全额奖学金。中国-上合基地办公室常务副主任、上海政法学院副院长罗立刚亦表示,今后,上海政法学院将纳入“尚合青年高级研修生”培养计划;积极探索共享制度创新,采取“高校+国际组织”模式,将国际组织技能需求嵌入高层次国际人才培养体系,与各协同机构共享中国-上合基地平台建设成果。该校将聚力共建高端专家网络,每年全球招聘16名“尚合学者”。

依托中国-上合基地,上海政法学院作为牵头单位,联合西北政法大学、甘肃政法大学、西安交通大学法学院共同发起成立了“上海合作组织法律大学联盟”。目前,除国内4所发起学校外,“一带一路”共建国家已先后有13所院校和2所律师机构加入联盟。


论坛上,甘肃政法大学校长郑高键教授表示,在“一带一路”建设过程中,中国-上合基地在法治合作、涉外法治人才培养方面将发挥不可替代的作用。他认为,高校涉外法律人才培养基地十年的探索,取得了显著成效,但同时也存在着一些不足。他希望建构多层次的分类培养目标、创新人才培养模式、注重加强“国际化”与“实务化”培养等。

上海政法学院党委书记葛卫华向记者介绍,中国-上合基地成立10年以来,立足服务上合组织和“一带一路”倡议,打造“中亚与上海合作组织国际学术研讨会”“‘一带一路’法律服务国际研讨会”等国际论坛品牌,聚焦国家安全与外交战略打造国际智库品牌,聚焦上合组织法律服务打造国际涉外培训品牌,在上合组织国家的影响力逐步提升。


期望上海成为前沿科技的重要策源地、产业发展的重要引擎、高端人才培养的重要基地。


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