宠物食品进口监管政策解析：主粮、零食与保健食品的准入差异

详解宠物食品分类及跨境进口的合规要求与挑战

宠物食品主要分为主粮、零食和保健食品三大类，其定义及通用名称示例如下图所示。

宠物食品进口准入门槛较高，动物源性成分不得来自疫区，且国家、生产企业及其对应的产品用途和主要成分均须与中国海关总署公布的清单一致。每批次产品在报关时须提交卫生证书和原产地证书；对于主粮类产品，还需取得中国海关的许可证审批。海关通过核对申报信息、实物与证书内容确保合规性。

主粮与零食（如狗咬胶、罐头）在跨境电商保税进口模式出现前已通过一般贸易进入中国市场，监管体系成熟，政策相对稳定（动物疫病等不可控因素除外）。而宠物保健食品无论通过一般贸易或跨境电商渠道进口，均面临严格限制。以宠物鱼油为例，当前通过跨境电商进入保税仓存在两大障碍：一是海关在税则归类上缺乏统一标准，不同层级单位间存在分歧，导致执行困难；二是需遵循农业农村部的进口登记制度，其依据为中国国家标准，要求所用原料必须列入农业农村部发布的宠物食品原料及添加剂目录，这与跨境电商商品遵循境外标准的特性存在根本冲突。

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