12月18日,三亚航空口岸第一批“零关税”货物顺利通关。图片来源:新华社
2025年12月18日,一个足以载入史册的日子——中国海南自由贸易港,正式启动全岛封关运作!
今天上午,随着三亚航空口岸第一批“零关税”货物顺利通关,一个全新的、独立的“海关监管特殊区域”在中国南海之滨宣告诞生。
“封关”究竟意味着什么?它会给企业和我们普通人带来哪些实实在在的红利?这篇,我们为你一次讲透。
一、 什么是“封关”?不是封岛,是更大程度的开放!
首先,我们要明确一个核心概念:海南封关 ≠ 封锁海岛!
恰恰相反,它是一种更高水平的开放模式。普通人进出海南岛不仅不会受任何影响,反而会享受到更便利的旅行体验。
那么,“封关”到底是什么?
简单来说,就是把整个海南岛变成一个独立的关税区,可以理解为中国内地的一个“境内关外”区域,类似于香港和澳门的模式。
这个模式的核心,就是八个字:“一线放开,二线管住”。
“一线”放开 (海南 ↔ 境外)
“一线”指的是海南与中国关境以外(如美国、日本、东南亚等)其他国家和地区之间的口岸。
在这里,绝大多数境外商品进入海南,将享受“零关税”待遇,进出非常自由、便利。
“二线”管住 (海南 ↔ 内地)
“二线”指的是海南与中国内地其他省份之间的通道。
从海南进入内地的货物,原则上将被视为“进口”,需要征收关税。
“岛内自由”
在海南岛内,各类生产要素(如货物、资金)可以相对自由地流通,不受过多限制。
▶ 专家通俗解读 (中央财经大学 刘春生副教授):
“比如,一个海南的工厂从泰国进口椰汁,是免关税的(一线放开)。它把这些椰汁卖给海南岛内的另一个厂家,也不征税(岛内自由)。但是,如果它把这批椰汁卖给广东的一家厂商,那么这批椰汁离开海南进入广东时,就需要加征关税了(二线管住)。”
二、 对我们普通人,到底有什么好处?
除了宏大的战略意义,海南封关给我们普通人带来的红利,同样实实在在。
购物天堂再升级:10万元免税额度!
这是最直接的利好!封关后,我们内地居民到海南旅游购物,每人每年将享受高达10万元人民币的免税购物额度。
刘春生副教授指出:“这个额度还是比较够用的,可以购买很多进口商品。”这意味着,未来在海南买国际大牌、高端电子产品等,将更加划算。
出行更便利,免签国家更多
中国公民往来海南出差、旅行,无需任何额外证件,和去国内其他城市完全一样。
对于外国朋友,海南的开放力度更大,目前已有 86个国家的普通护照持有者可以免签入境海南。
三、 对企业,有哪些“黄金机遇”?
对于企业而言,海南封关带来的则是结构性的、历史性的发展机遇。
“零关税”商品范围大幅扩大
封关后,“零关税”正面清单的商品范围,已从几百项暴增至约 6600个税目,占全部商品税目的比例高达 74%!
这意味着,企业在海南进行生产加工,其原材料和设备的进口成本将大幅降低。
“加工增值30%”免关税进入内地
这是封关政策最具吸引力的一条!
企业使用享受“零关税”的进口料件,在海南加工生产,只要加工增值超过30%,其产品再销往内地时,就可以免征进口关税!
这对于高端制造、生物医药、电子信息等高附加值产业来说,无疑是一个巨大的政策红利。
“双15%”税收洼地
企业所得税15%: 对注册在海南并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%的税率征收。
个人所得税15%: 对在海南工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。
“税收洼地”的形成,将极大地吸引全球的企业和人才向海南聚集。
你对封关后的海南,有什么期待? 欢迎在评论区分享你的看法!

