哈国政经观察哨【第十七期】

国际货币基金组织（IMF）代表团于11月6日至19日访问阿拉木图和阿斯塔纳，并开展了系列咨询工作，随后公布了此次访问的初步结论，重点关注经济增长、通胀及财政政策等方面。

国际货币基金组织在评估中指出，2025年哈萨克斯坦国内生产总值（GDP）增速预计将略高于6％，高于前一年的5％。这一增长主要得益于石油产量增加以及国内需求旺盛。

不过，报告同时强调，经济增长已超过潜在水平，导致经济过热，对整体通胀形成持续压力。国际货币基金组织预测，到今年年底，通胀率可能接近13％。

此外，国际货币基金组织指出，哈萨克斯坦当前的财政政策仍偏宽松，其原因包括从国家基金大规模提取转移资金，且非石油预算赤字规模已超过GDP的8％。

在货币政策方面，国际货币基金组织建议继续保持紧缩取向，以遏制通胀压力。

国际货币基金组织认可哈萨克斯坦央行近期上调基准利率及逐步提高最低准备金要求的举措，同时呼吁央行在通胀未回落到既定区间前，应继续维持严格的货币政策，若后续通胀进一步加速，基准利率仍需继续上调。

来源：哈萨克国际通讯社

据哈萨克斯坦原子能署署长阿勒玛斯阿达姆・萨特哈利耶夫在总统府回应媒体提问时透露，该国首座核电站的 “第一罐混凝土” 浇筑工作预计将于 2029 年启动，目前项目前期勘察按计划有序推进，人才培养相关工作已同步展开。

萨特哈利耶夫介绍，俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）负责的相关工作启动顺利，项目整体进度符合预期。截至目前，已完成约 50 个钻孔的钻探作业，正开展土壤样本提取与分析工作；同时完成了约 2000 个点位的放射性核素检测，同步推进水文、水利技术、工程及地形勘察，并已安装两座水文站。“勘察和设计工作将在 18 个月内完成，届时将确定核电站的最终方案。” 他补充道。

人才储备方面，哈萨克斯坦已启动核工业专业人才培养计划。目前该国 7 所高校已开设相关专业，同时与多个国际机构及匈牙利、法国、日本、中国、俄罗斯等国的人才培训中心达成合作。其中，中国已为哈萨克斯坦提供约 200 个奖学金名额。当前，哈方正在收集有意向参与核电站工作的青年专业人员申请，这些人员后续将赴法国、中国、俄罗斯、匈牙利等国的能源设施接受实践培训。

来源：哈萨克国际通讯社

据哈萨克斯坦总统直属战略研究所最新社会调查结果显示，全国有 51.1％ 的受访者在日常生活中使用 ChatGPT、Google Gemini、Midjourney 等人工智能服务。

数据显示，人工智能的使用在不同年龄段之间差异明显：

★  18—29岁人群使用率最高，达76.2％；

★  30—45岁人群中该比例降至57.1％；

★  46—60岁为37.5％；

★  61岁以上仅16.6％使用人工智能工具。

研究指出，年轻人使用人工智能主要用于学习与自我提升（48.7％），以及文本处理（44.2％）。中年群体的使用场景基本相近。而在 61岁以上人群 中，人工智能更像是一种“搜索工具”，该群体中 40.8％ 的用户主要用其查找信息。

调查还反映出明显的性别与社会差异：

★女性使用率（54.6％）高于男性（46.6％）；

★  城市居民（53.2％）的使用率高于农村居民（47.9％），这与城市数字基础设施更加完善有关；

★  教育程度越高，使用率越高：高等教育者中有 64.2％ 使用人工智能，而中等教育者中仅为 37.7％。

专家指出，这些数据充分说明教育水平和数字环境对人工智能应用普及具有显著影响。

据悉，本次调查由哈萨克斯坦总统直属战略研究所委托开展，时间为10月3日至11月5日，覆盖全国17个州及阿斯塔纳、阿拉木图和奇姆肯特三大城市，共有8，000名受访者参与。

来源：哈萨克斯坦总统直属战略研究所，哈萨克国际通讯社

据东方电气今日消息，哈萨克斯坦江布尔州 50 兆瓦联合循环发电项目近日举行开工仪式。东方电气集团所属东方汽轮机为项目提供 3 台自主研制的 50 兆瓦重型燃机（代号 G50）作为项目核心设备，标志着我国自主研制的 F 级重型燃机正式迈出国门，实现了从“国内”到“国际”的关键跨越。

据东方电气官方介绍，长期以来，在能源装备领域占据关键地位的重型燃气轮机，被少数国家牢牢掌握在手中。核心技术的“卡脖子”、制造能力的缺失，成为我国能源安全与产业升级的道路上，亟待破解的“心腹之患”。

如今，这一局面被彻底改写 —— G50 重型燃机实现了我国在该领域从“0”到“1”的历史性突破，首批机组累计运行超 10000 小时、10 台订单落地、燃烧器技术国际领先。

以 G50 技术为核心，东方汽轮机开启了产品谱系化布局，向上拓展打造 200 兆瓦级 G200 燃机，向下研发 15 兆瓦级 G15 燃机，该机型支持 100％ 氢气 ／ 氨燃料；中间功率段，布局 80 兆瓦级 G80 燃机，作为国产首款大功率分轴式机型，其效率超 38％、NOx 排放低于 15ppm。如今，东方汽轮机已形成覆盖 15－200 兆瓦的完整产品矩阵。

来源：IT之家

2025 年 10 月 14 日，哈萨克斯坦本年度 1.5 万辆电动车免税进口配额提前用尽；同时，中国 “十五五” 规划不再将新能源汽车列为战略新兴产业，持续 15 年的补贴政策正式终结。两大变化对高度依赖中国供应的中亚电动车市场形成直接冲击。

哈萨克斯坦电动汽车保有量呈爆发式增长

根据哈萨克斯坦汽车商业协会最新数据，该国电动汽车产业正经历跨越式发展。截至2025年7月，全国电动汽车保有量已达1.58万辆，较2023年初激增近10倍，呈现爆发式增长态势。

从车辆构成来看，市场表现出显著的年轻化特征：高达90.5％的电动汽车车龄不足3年，印证了新车在市场中占据绝对主导地位；3－10年车龄的车辆占比为9.1％，而使用超过10年的老旧电动车仅占0.4％。

在地域分布方面，电动汽车普及呈现高度集中格局。经济中心阿拉木图市的保有量独占鳌头，占据全国总量的50％；首都阿斯塔纳以11.9％的占比位居次席；阿拉木图州则贡献了5.6％的份额。这三地共同构成该国电动汽车发展的核心区域，其他地区的市场渗透率仍有较大提升空间。

中国品牌主导哈萨克斯坦市场

2025 年哈萨克斯坦新注册的电动汽车中，中国品牌占据绝对优势，市场份额高达 88％。今年 1－7 月，销量前三的品牌均来自中国：比亚迪（BYD）以 964 辆的销量位居榜首，市场份额达 27.3％；红旗紧随其后，销量 702 辆，占比 18.7％；极氪以 409 辆的销量位列第三，市场份额为 10％，三大品牌合计占据近六成市场。

哈萨克斯坦电动汽车市场的快速增长，离不开欧亚经济联盟框架下的税收优惠与配额支持政策。2023 至 2025 年期间，该国电动汽车免税进口配额分别为 8443 辆、9680 辆和 1.5 万辆，而 2025 年的配额在 10 月 14 日便已提前用完。随着免税配额耗尽，后续进口的电动汽车将不再享受税收减免，需按规定缴纳 12％ 的增值税，以及相当于 6 倍最低工资标准（23592 坚戈）的海关手续费，进口成本将显著增加。

中国政策调整引发区域市场连锁反应

中国国务院最新发布的 “十五五” 规划中，将量子技术、生物制造、氢能与核聚变等列为重点发展领域，电动汽车首次被排除在战略新兴产业之外，标志着行业发展进入新阶段。

自2010年中国实施新能源汽车补贴政策以来，行业实现迅猛发展。电动汽车产量从2015年的3.7万辆激增至2024年的110万辆，全球市场份额超过60％。中国电动汽车行业面临产能过剩问题，产能利用率仅70％，行业利润率已降至5％。据预测，自2026年起，中国电动汽车出口价格可能上涨10％－20％。

在中国政策调整与哈萨克斯坦免税配额耗尽的双重影响下，中亚电动车进口量短期或降 5％－10％，新车占比可能从 15％ 回落至 10％，绿色转型进程放缓，传统燃油车暂受益。

本土化生产与产业合作成破局关键

专家分析认为，双重政策变化将倒逼中国汽车企业加快海外产能布局，而中亚地区凭借地理区位与市场潜力，有望成为重要落脚点。

在今年 4 月举行的中哈战略对话中，中方正式提出在哈萨克斯坦开展电动汽车本地化生产的合作项目，得到了哈方的全力支持。计划 2030 年本地化率达 20％，创造 5 万个就业岗位，此外，哈萨克斯坦丰富的稀土和锂资源，将深度融入中国电动汽车产业链，实现上下游产业协同发展，助力区域产业升级。

插电式混动汽车成为过渡性优选

插电式混动车正快速填补市场空白：2023年1700辆、2024年5700辆（增长232％）、2025年前7个月已达6400辆。其中理想L7注册815辆，成为最受欢迎车型之一。

哈方议会与政府的应对立场

“光明之路”党议员沃勒扎斯·努拉利迪诺夫向总理沃勒扎斯·别克帖诺夫提交质询，建议向欧亚经济委员会申请至少延长三年税收优惠、建设5万个充电桩并大力扶持本地组装。能源部则将中国补贴结束视为中亚深化产业合作的“历史性机遇”。

配额耗尽不代表进口停滞 市场将逐步转型

哈萨克斯坦汽车市场分析与监测机构主任阿尔图尔・米斯卡良表示，中国终止新能源汽车补贴，主要针对的是 “灰色出口” 现象。

“中方计划明年推出相关限制措施，核心目的是遏制国内新车通过非官方渠道流向海外。这一举措旨在优化出口管理体系，维护车企的海外品牌声誉 ——灰色出口车辆无法享受保修与售后，严重损害品牌形象。”

他同时强调，哈萨克斯坦电动汽车免税配额的取消，并不意味着进口业务全面停滞。“根据现行规定，即便没有免税配额，电动汽车进口仍可免征海关关税与报废费，仅需缴纳 16％ 的增值税。这一变化仅针对个人进口电动汽车，市场进口量不会出现断崖式下跌。”

总体来看，哈萨克斯坦电动汽车市场正从政策驱动转向内生增长。短期虽面临进口成本上升的压力，但长远看，本地化生产、区域合作与基建升级将夯实产业根基。中亚地区有望从电动汽车的“消费市场”转型为“区域绿色制造中心”。

来源：哈萨克国际通讯社

公众号免责声明：“厦企出海公共服务平台”微信公众号所发布的所有文章、资讯、政策解读及活动信息，均出于传递出海投资动态、提供公益服务之目的，仅供用户参考。感谢您的理解与支持！