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日本代理人新规终极指南：18个核心问题全解析

商易跨境咨询

2025-12-18

导读：日本代理人新规终极指南：18个核心问题全解析

日代新规

最全问答

所有你关心的

随着2025年12月25日的临近，日本“产品安全四法”修订案即将正式生效。这意味着，所有向日本消费者销售特定商品的中国跨境卖家，都必须指定一名“日本授权代表”（又称“日本国内管理人”），并完成相应的合规备案。

这并非短期平台政策，而是一项强制性法律要求。未合规的卖家将面临商品下架、高额罚款乃至刑事责任。为了帮助你顺利跨越这道门槛，我们整理了这份最全问题解答。

什么是“产品安全四法”？

这是日本为保障产品安全而修订的四部核心法律，包括：

《消费生活用产品安全法》（PSC认证）
《电气用品安全法》（PSE认证）
《燃气事业法》（PSTG认证）
《液化石油气安全保障及交易优化法》（PSLPG认证）

哪些卖家会受到影响？

简单来说，只要符合以下两个条件，就必须遵守：

销售渠道：通过亚马逊、速卖通、Temu等平台或自建站，直接从海外向日本消费者销售商品。
商品品类：销售的商品属于上述四法管控的特定产品。

特别注意：即使你使用亚马逊FBA仓库，也属于受影响范围。只要责任主体是你这个海外卖家，就必须合规。

新规到底新在哪里？

与以往相比，本次修订带来了三大根本性变革：

1. 责任主体大转移：从“借名”到“实名”

过去：很多中国卖家通过“租用”日本进口商信息来完成备案，法律责任主体是那个日本公司。
现在：新规将责任主体100%转移到了海外卖家自己身上。法律明确要求，你必须亲自到日本经济产业省（METI）注册为“特定进口商”。这意味着，再也无法“借壳”卖货，你必须为自己的产品负全责。

2. 日代成为硬性刚需：从“可选项”到“必选项”

过去：日代并非所有卖家的强制要求。
现在：指定一名在日本境内的“授权代表”（日代）成为了法律强制要求。他是你在日本的法定联络人，是连接你和METI的官方桥梁，无法绕过。

3. 法律责任全面拉平：从“特殊待遇”到“国民待遇”

过去：海外卖家在一定程度上处于监管的模糊地带。
现在：海外卖家将与日本本土企业承担完全同等的法律责任。这意味着，一旦产品发生安全事故，你必须像日本公司一样，在规定时间内主动报告、执行召回，并承担所有法律和经济赔偿。想靠“跨境”身份钻空子？彻底行不通了！

此外，新规还带来了两项重要的具体变更：

更严的产品标准：为供3岁以下儿童使用的玩具制定了全新的、更严格的技术安全标准。
绝对的生效日期：2025年12月25日是“死线”，之后所有在售产品（包括在途库存）都必须合规，否则将面临下架风险。

日代需要履行哪些职责？

法定联络：接收并传达所有政府通知、问询和检查指令。
文件保管：长期保管产品的技术文件、合格证书（CoC）、测试报告等。
指令执行：协助并督促你完成产品召回、整改等监管要求。
标签监督：确保产品正确加贴PS标志及日语警示标签。

日代需要承担产品质量责任吗？

不承担。这是一个非常重要的澄清。日代的核心职责是行政和联络事务。产品安全的第一责任人永远是卖家自己。如果产品出现质量问题，所有法律和经济赔偿都由卖家承担。

一个合格的日代需要满足哪些资质？

·拥有日本境内的地址（需提交公司注册证明或居民证明文件）；

·获得海外卖家的授权，可以接收通知并向日本经济产业省(METI)提供意见；

·无违法记录；

·具备日语沟通能力；

·就国内管理员职责签订的书面合同；

·国内管理员需以适当的方法开展工作。

日代与METI、PSE认证的区别

METI（日本经济产业省）：监管者
作为日本中央政府机构，METI是产品安全政策的制定者与监督者，是所有跨境电商进入日本市场必须面对的最高监管主体。
PSE认证：产品通行证
这是针对电气用品的强制性安全认证。产品必须先通过METI认可的第三方实验室检测，获得PSE认证，证明其符合日本安全标准。这是合规的前提和基础。
日代（日本国内管理人）：执行桥梁
这是海外卖家在日本的法定代理人。日代作为卖家与METI之间的官方联络桥梁，负责将法规要求转化为具体行动，如保管文件、提交备案、应对检查等。

三者关系：
METI制定规则 → 产品必须先取得PSE认证 → 卖家再指定日代 → 最后由日代协助完成向METI的最终备案。

如何完成日代合规？

第一步：自查与确认
立即检查你的所有在售和计划上架的商品，确认是否属于PSE、PSC等管控范围。特别注意，为36个月以下儿童设计的玩具有全新的安全标准。

第二步：选择与委托
寻找一个靠谱的日代服务商，并签署正式的委托合同。这是整个合规流程中最关键的一环。

第三步：检测与备案

产品检测：确保产品通过日本认可实验室的检测，获取合格证书（CoC）。
METI备案：通过日代，向日本经济产业省提交材料，完成“特定进口商”注册。

第四步：贴标与上传

实物贴标：在产品或包装上正确加贴PS标志，并标注进口商（即你自己）和日代信息。
平台提交：在亚马逊等平台后台，按要求提交日代的姓名、地址等信息。

之前租用日本进口商信息完成备案，现在还能用吗？

完全不能。新规实施后，这种“租借”模式将彻底失效。

原因很简单：新规的核心变化，就是将合规的法律责任主体从日本进口商，直接转移到了海外卖家自己身上。

现在，法律要求你必须：

亲自注册为“特定进口商”。
亲自指定属于你自己的授权代表（日代）。

这意味着，过去那种借用他人信息“挂靠”的做法，已不再符合法律要求。继续使用租来的信息，不仅无法通过平台审核，还会让你在产品安全方面处于“无人负责”的灰色地带，一旦出现问题，后果将非常严重。

注册日代需要哪些资料？

为了顺利完成日代的指定及后续的METI备案，你需要提前准备以下核心资料：

公司资质：营业执照、法人身份证明扫描件。
产品资料：产品清单、图片及PSE/PSC等安全认证文件。
授权文件：填写申请表，与日代签订正式委托合同。

一份PSE证书可以对应多份METI备案吗？

不可以。核心原则是“一证一备，分类管理”。

简单来说，PSE证书和METI备案是严格一对一的关系。一份PSE证书只能用于办理一份对应的METI备案。

关键点一：不同产品，必须分开办

如果你的产品属于不同的安全分类，就必须分别申请PSE证书和办理METI备案。

典型例子：一个电源适配器（属于A类或B类特定电气产品）和一块锂电池（属于锂电池特定产品）。
原因：它们在日本的安全法规中属于不同类别，检测标准和技术要求完全不同，因此必须用各自的PSE证书去独立备案。

关键点二：同类产品，可以合并办

如果你的产品属于同一安全分类，只是型号不同，那么就可以合并办理，从而节省成本。

操作方法：在申请PSE证书时，你可以通过提交一份“差异声明”，将多个型号的产品合并到一份证书里。
结果：这样你最终得到的是一份包含多个型号的PSE证书，然后用这份证书去办理一份对应的METI备案即可。

日本代理人与 ACP (海关代理人) 的区别

两者完全独立：日代不能帮你清关，ACP也不能帮你处理产品安全合规。这是两个完全不同的法律角色。
两者都是必需品：对于想要在日本市场长期、稳定发展的跨境卖家来说，同时拥有日代和ACP是标配。缺了任何一个，你的业务链条都会中断。
亚马逊等电商平台的要求：日本站平台明确要求卖家必须同时提供这两者的信息，以确保货物能合规入关并合法销售。

如何更换日代？

更换日本代理人是严肃的法律行为，必须严谨操作，避免出现合规“空窗期”。请遵循以下四个核心步骤：

第一步：正式解约（法律层面）

动作：向你当前的日代发出书面撤销通知。
关键点：

必须书面：使用电子邮件或挂号信，确保有可追溯的记录。
明确生效日期：在通知中清晰写明代理关系终止的具体日期。
参考合同：仔细查看你与原日代签订的合同，确认关于解约的通知期限（如提前30天）是否有特殊约定。

第二步：完成交接（备案层面）

动作：与新的日代签订正式合同，并立即启动向监管机构（如METI）的备案变更。
关键点：

无缝衔接：确保新合同的生效日期，紧接在旧合同终止日期之后或当天。
立即备案：新日代会协助你准备所有变更文件，并提交给METI等机构。这是最核心的一步，只有备案更新完成，新日代才算正式生效。

第三步：更新信息（运营层面）

动作：在所有商业渠道中，将代理人信息更新为新的。
关键点：

电商平台：立即登录亚马逊、乐天等后台，更新“日本代理人”或“进口商”信息。
产品标签：检查现有库存和未来生产的产品包装，确保标签上的进口商信息已更新为新日代的。
公司官网：如果你的网站有展示日本合规信息，也需同步更新。

第四步：特殊行业处理（特定行业）

动作：如果你的产品属于医疗器械、化妆品、食品等特殊监管行业，需要向对应的特定机构提交变更申请。
举例：

医疗器械：需向PMDA（医药品医疗器械综合机构）提交变更申请。
食品/化妆品：需向厚生劳动省（MHLW）或相关检疫所报备。

⚠️ 特别提醒

切勿先解约，后寻找：一定要先和新日代签好合同，并确认他能立即接手，再通知原日代解约，否则你的业务会陷入无人负责的“真空”状态。
文件交接：向原日代索要所有由他保管的合规文件副本，如PSE证书、METI备案信等，以便顺利移交给新日代。
费用清算：与原日代结清所有服务费用，避免后续纠纷。

小卖家是否也需要日代？

必须办理，没有例外。

日本法规和平台政策对所有卖家一视同仁，无论规模大小。不合规的后果（如下架、扣货、罚款）对小卖家而言可能是致命的。

合规是进入日本市场的“入场券”，而非可选项。

自己有日本公司可作为日代吗？

可以，但前提是你的日本公司必须完全满足作为“日代”的法律资格。

这不仅仅是换个名字那么简单，你需要确保以下两个核心条件：

1. 法律资格：你的日本公司必须是“合格”的

你的日本公司本身必须是一家在日本合法注册、正常经营的企业。它需要具备：

固定的日本境内办公地址（不能是虚拟邮箱或共享地址）。
能够接收和处理官方信函的负责人。
合法的商业登记文件（如“登記簿謄本”）。

简单来说，这家公司本身就得是一个能承担法律责任的实体，而不是一个空壳。

2. 资金流匹配：这是最容易出错的地方

你提到“采购资金的流向也必须要匹配”，这一点至关重要。海关和税务部门会审查交易的真实性。

合规模式：你的中国主体公司向你的日本公司“采购”产品，然后日本公司再作为“特定进口商”将产品进口到日本，并负责在日本市场的销售和合规。
关键点：这个过程需要真实的采购合同、付款记录和发票。资金必须从你的中国公司账户，合法地支付到日本公司账户。

两种常见操作路径对比

一个公司有多个店铺主体，备案怎么处理？

多店铺主体的备案处理：一对一原则

核心原则：一个店铺主体，对应一份独立备案。

正如你所说，如果一个公司旗下有10个不同的店铺主体（即10家不同的公司），那么就需要准备10套独立的备案资料，对应10份独立的METI备案证书。

为什么必须严格遵守“一对一”？

法律责任必须明确：METI备案的本质是法律背书，它明确了“哪家公司”为“哪个产品”的安全负责。如果共用一个备案，一旦某个店铺的产品出事，将无法清晰追溯责任，这在日本法律体系下是绝对不允许的。
备案证书的法律效力：每份METI备案证书上都会清晰列出“进口商”的公司信息（名称、地址等）。这份证书是公开的法律文件，必须与实际销售主体完全一致。平台和监管机构会以此为依据进行核查。

如何高效处理多主体备案？

虽然不能共用备案，但你可以通过优化操作来提高效率、控制成本：

策略：选择一个能处理多账户的日代服务商

统一委托，分别备案：你可以与一家专业的日代公司签订总服务协议，委托他们为你旗下所有的10个店铺主体提供代理服务。
分别准备，分别提交：日代会指导你为每一个店铺主体准备一套独立的申请材料（公司执照、法人信息、产品信息等），然后以每个主体的名义，分别向METI提交10份独立的备案申请。
统一管理，降低成本：通过这种方式，你虽然拿到了10份独立的证书，但管理上只对接一家日代，沟通成本更低。同时，由于是批量业务，你通常可以和日代服务商洽谈更优惠的整体服务价格。