过去一年，印尼在签证、居留与外籍人员管理方面的监管明显加强。不少在印尼开展项目、设立公司或长期派驻人员的中国企业都感受到一个变化：检查更频繁、要求更明确、执法更严格。
那么，这一轮监管究竟是“临时性动作”，还是长期趋势？企业又该如何理解、应对？
印中商务中心新媒体团队基于近一年印尼公开监管动态，邀请HCS高级签证专员Herry Hartanto，对当前印尼签证监管趋势进行系统梳理与解读。
一、监管是真的收紧，还是阶段性检查？
这是很多企业最关心的第一个问题。
Herry（HCS高级签证专员）指出：
这次监管既有“阶段性集中检查”的特征，也属于印尼移民体系中的常态化监管机制。
他解释道，印尼移民局本身就依法承担着对外国公民（WNA）的持续监督职责，包括：
现场走访
日常检查
身份核查
活动合规性监督
核心目的，是确保外国公民在印尼的存在本身及其从事的活动，符合现行法律规定，尤其是工作许可与居留许可的合法性和一致性。
换句话说：不是“突然严了”，而是监管本来就存在，只是执行力度与可见度在上升。
二、有没有“特别容易被查”的时间段？
不少企业会问：是不是某些月份、节点、节假日前后，更容易被查？
对此，Herry给出了一个非常关键、也容易被忽视的判断：印尼的移民检查并不存在某个“固定高风险时间段”。
他表示：
对所有进出印尼境内的人员进行检查，本身就是移民执法的标准程序，相关检查是持续进行的，而非只在特定时间集中展开。
执法强度更多取决于：人员流动规模、实际监管需求、国家安全与社会秩序维护需要，而不是依据某个日历时间点。
对企业而言，这意味着一个重要变化：
不能再依赖“避开某段时间”的思路，而要假设“任何时间都可能被查”。
三、监管重点正在转变：
从“看签证”到“看你在做什么”
结合近一年的执法案例和监管逻辑，可以清楚看到一个趋势：
签证类型本身，已经不再是判断合规与否的唯一标准。
监管更关注的是：
你实际从事的活动是什么
是否与签证许可目的一致
是否涉及无证务工或变相工作
例如：
使用商务或访问类签证，长期驻场参与项目管理、施工、培训
以投资人或董事身份存在，但公司缺乏真实经营
签证允许“访问”，但行为已构成“工作”
这些情况，正是当前执法中被频繁认定为“滥用居留许可”的原因。
四、为什么“空壳公司 + 签证路径”
风险越来越高？
在近期监管中，“空壳公司”成为高频关键词。
这背后反映的是一个非常明确的监管方向：
签证合规，必须建立在真实经营与真实投资基础之上。
执法部门重点关注的，不只是“公司有没有注册”，
而是：
是否有实际办公场所
是否雇佣本地员工
是否正常报税与申报
是否存在真实业务活动
如果公司仅作为“签证载体”存在，而缺乏实质经营，那么签证风险会被明显放大。
五、未来签证监管趋势：会不会越来越严？
关于未来走向，Herry认为从全球范围看，签证与出入境政策整体呈现出趋严趋势，但具体强度会因国家与阶段而异。
他指出，推动签证监管趋严的主要因素包括：
国家安全优先考量
政治与地缘政治环境变化
公共卫生安全因素
数字化与技术手段提升，使监管更精准
与此同时，也需要看到另一面：
部分国家在特定阶段，可能会为了促进旅游业或吸引高技能人才，在某些签证类别上适度放宽。
因此，企业不能简单判断“只会越来越严”，而应：
持续关注官方政策更新
针对具体国家、具体签证类型作判断
以官方渠道信息为准，而非经验推断
六、对中国企业的现实启示
综合监管趋势与专家解读，我们认为，中国企业在印尼需要形成三个共识：
签证问题已成为“经营合规”的一部分
不再只是行政手续，而是企业风险管理的重要环节。
灰色、模糊、短期路径的风险明显上升
过去“能跑通”的方式，正在快速失效。
合规成本上升，但长期看对正规企业是利好
监管越清晰，真正长期经营的企业反而更安全。
结语
印尼签证监管，正在从“管证件”走向“管行为”，从“形式合规”走向“实质合规”。
在这样的环境下，提前理解规则、合理规划人员安排、建立长期合规体系，将成为中国企业在印尼稳定发展的重要基础。
本周五，我们邀请印尼签证、法律与用工领域的专家，对相关问题进行更深入的实务解读，欢迎大家参加沙龙！
