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2025 年，澳大利亚联邦政府推出近二十年来规模最大的单边关税改革，通过废除 500 项 “nuisance 关税”、优化自由贸易协定（FTA）关税减让规则，实现简化贸易体系、降低企业合规成本与民生负担的多重目标。此次改革涵盖民生用品、工业原材料、农产品等多个领域，政策分阶段落地后预计四年内为澳大利亚家庭节省超 1.2 亿澳元生活成本，为企业减少 1.57 亿澳元合规支出。
一、政策核心：双重举措破解贸易壁垒
本次关税改革包含两大核心举措，形成 “减法” 与 “优化” 的组合拳。第一，自 2025 年 7 月起逐步废除 500 项 nuisance 关税，涉及牙刷、冰箱、洗碗机、服装、卫生用品等 household 必需品，以及轮胎、电视机、空调等工业制成品。这些关税此前多因税率低、覆盖商品与本土产业无竞争关系，仅增加企业报关流程与时间成本，废除后将直接降低进口商品价格。第二，2025 年 1 月 1 日起更新三项核心 FTA 的关税减让表：在印澳 ECTA 协议下，部分钢铁、铝制品关税从 2% 降至 1%；RCEP 框架下，饮料、木材、纸制品等税率从 4%-5% 统一降至 3%；澳英 A-UK FTA 中，奶酪、凝乳制品关税调整为 0.61 澳元 / 千克，特定钢铁产品关税降至 2%。
值得注意的是，针对澳英 FTA 下的钢铁产品，澳大利亚延续了 “全球保障措施联动机制”：若英国对澳大利亚出口钢铁实施保障措施，澳方将暂停相关产品的优惠关税，按 5% 的最惠国税率征税，该政策有效期至 2026 年 6 月 30 日。这一灵活调整既呼应了国际贸易规则，也为本土钢铁产业保留了缓冲空间。
二、改革背景：简化体系与民生导向的双重考量
澳大利亚此次关税调整源于多重现实需求。一方面，经过多轮自贸协定谈判，澳大利亚当前 90% 以上进口商品已享受免税或优惠关税待遇，但剩余零散关税仍给企业带来繁琐的合规压力 —— 企业需花费大量时间证明进口商品符合优惠税率条件，反而推高贸易成本。财政部数据显示，仅 2024 年废除的 457 项 nuisance 关税，已为企业节省合规成本超 3000 万澳元，此次新增废除 500 项后，累计将实现 230 亿澳元贸易的 “流线化” 处理。
另一方面，民生减负成为政策重要落脚点。澳大利亚 Treasurer 吉姆・查尔默斯在声明中表示，废除卫生用品、家电等商品关税，将与 GST 改革形成协同效应，进一步降低家庭生活成本；而针对桶装啤酒的消费税（含进口等效关税）指数化暂停政策，将从 2025 年 8 月起实施两年，直接惠及酒吧、俱乐部等餐饮场所，助力区域旅游业复苏。
三、行业影响：机遇与挑战并存
关税改革对不同行业产生差异化影响。受益最为直接的是零售与进口贸易行业：卫生用品关税废除后，相关产品价格预计下降 5%-8%；家电、服装等商品进口成本降低，将加剧本土零售市场竞争，消费者有望获得更多质优价廉的选择。制造业方面，钢铁、铝制品企业将因 ECTA、A-UK FTA 的关税减让，降低原材料进口成本，提升出口竞争力，尤其对依赖印、英市场的企业形成利好。
但部分本土产业仍面临挑战：澳大利亚对中国铝型材、螺栓支架等产品的反倾销措施仍在延续，2025 年 10 月第三次日落复审后，铝型材反倾销税率维持 0.8%-29.4% 区间，螺栓支架税率为 47.6%-54.4%。这意味着相关中国出口企业需继续通过产品升级、第三国转口或应诉等方式应对贸易壁垒。
四、企业应对：把握政策红利的实操建议
面对关税改革，企业需做好三方面准备。其一，核对产品关税编码，确认是否纳入 nuisance 关税废除清单或 FTA 减让范围，例如机械设备、化工产品等可申请 3%-10% 的关税减免。其二，规范报关流程，对于享受 FTA 优惠的商品，需按要求提交原产地证明，避免因材料不全错失关税减免。其三，关注政策动态，澳大利亚政府将在 2025 年联邦预算中公布最终关税废除清单，企业可通过财政部官网或海关公告跟踪更新，同时针对反倾销措施涉案企业，可借助行业协会或专业机构参与应诉维权。
此次关税改革是澳大利亚优化营商环境、融入全球贸易体系的重要举措，既为企业带来实际成本节省，也彰显了其坚持自由贸易的政策导向。未来随着更多自贸协定的落地与关税体系的简化，澳大利亚与贸易伙伴的合作空间将进一步扩大。