日本站“日代”新规即将实施：跨境卖家须于2025年12月25日前完成合规
继欧代、英代、美代、土代之后，日本市场正式引入“日代”（日本国内管理人）制度。自2025年12月25日起，通过电商平台（如亚马逊日本站、TEMU等）或自建网站直接向日本消费者销售特定产品的海外卖家，必须指定一名在日本注册的国内管理人，并履行相应法定义务；未合规者将面临商品禁售风险。
适用范围：涉及PSC/PSE认证的全品类强制合规
2025年12月25日起，所有销售PSC（消费生活用产品安全法）或PSE（电气用品安全法）标志对象产品的海外卖家，均须完成日本负责人注册及申报[2]。重点覆盖品类包括：
- 电气商品：电源适配器、锂电池、空调、冰箱、微波炉（700W以上）、电吹风等；
- 移动设备电池；
- 36个月以下婴幼儿玩具、婴儿床、激光笔、骑行头盔；
- 城市燃气用具、家用天然气炉、丙烷燃气设备等[2]。
政策背景：接轨国际监管，填补跨境责任缺口
此次调整源于日本经济产业省（METI）对《消费生活用产品安全法》等四部法律的全面修订，旨在将海外电商卖家首次纳入日本国内产品安全监管体系，实现与欧盟CE/欧代、英国UKCA/英代等国际标准接轨[3]。
新规明确：凡通过跨境电商平台或自建站直接向日本消费者销售PS标志产品的海外经营者，无论采用MFN直发或FBA物流，均被认定为“特定进口商”，须承担全部合规责任[3]。
日代职责：法定代理人承担四项核心义务
“日代”即日本国内管理人，是海外卖家与METI之间的唯一官方联络窗口，主要职责包括：[4]
- 文件保存：留存产品检查记录及符合性证明副本，并按要求提交；
- 沟通联络：接收并处理METI发出的所有通知、问询及行政处分；
- 事故应对：在发生产品安全事故时，协助开展信息收集、报告及召回等危害防止措施；
- 配合检查：接受主管部门的现场检查、资料调取等监管行动[4]。
适用产品：PSE与PSC双体系全覆盖
需指定日代的产品，须属于PS标志管理范畴，具体分为两大类：[5]
PSE标志（电气类产品）
- 菱形PSE（特定电气用品）：共116种高风险产品，如电源适配器、锂电池、空调、电吹风等，须经METI认可实验室检测合格后加贴；
- 圆形PSE（非特定电气用品）：共341种常规产品，如LED灯泡、USB充电器、电风扇等，可由企业自我声明符合标准[5]。
PSC标志（消费品及其他）
- 消费生活用品（消安法）：13类，含打火机、激光笔、婴幼儿床、新纳入的婴幼儿玩具、石油炉等；
- 燃气用具：8类；
- 液化石油气设备：17类[5]。
卖家五步合规清单（须于2025年12月25日前完成）
- 提交事业申报：通过e-Gov电子系统（shinsei.e-gov.go.jp）、邮件（metipsd-ihan@meti.go.jp）或日本国内代理人经GBIZ-ID平台完成申报；
- 任命日代：指定一名在日本境内具备法人资格或常驻身份的代表人；
- 确保技术合规：完成必要检测、获取合格证书（CoC），并保存完整测试记录；
- 更新商品标签：加贴对应PS标志（PSE/PSC/PSTG/PSLPG），标注进口事业者名称及备案号；
- 建立资质档案：归档检测报告、合格证明、事故应对预案等全套安全文件[6]。
重要提示
2025年12月25日及之后创建的新ASIN，业务通知中必须同时包含：[7]
- 海外卖家自身名称与地址（作为通知业务经营者）；
- 日代的姓名与地址。
新规三大升级要点
1. 升级后的分类认证体系
电器产品划分为特定电器（116类，需菱形PSE）和非特定电器（341类，需圆形PSE）；其中锂电池、电源适配器等20类产品列为高风险，强制要求METI认可实验室检测[8]。
2. 申报责任转移
海外卖家须以“特定进口商”身份直接承担合规主体责任，并指定日本境内经理作为法定代表[8]。
3. 强制性标签要求
产品铭牌须同时体现PSE/PSC标志、METI备案编号（格式X-XXXX-XXXX）及日代信息[8]。
METI数据显示，2025年新规覆盖产品已达214种，涵盖手机充电器（PSE）、儿童滑板车（ST）、蓝牙耳机（无线电设备认证）等高频品类。亚马逊系统已启动主动监控：未提交有效备案号的ASIN将于12月26日00:00起暂停销售[9]。
政策动因：强化消费者保护与监管可追溯性
过去日本法规默认由境内进口商履行合规义务，但跨境电商模式导致责任主体缺位。本次修法旨在：[10]
- 提升消费者安全保障水平；
- 加快安全事故响应与召回效率；
- 使海外卖家在法律层面可追责；
- 推动平台与METI建立常态化协作机制[10]。
适用对象
新规适用于以下情形的海外企业：[11]
距离2025年12月25日实施节点仅余不足10天。为避免日本站点商品下架、影响销售，卖家须立即启动日代委托、检测认证及METI备案工作[11]。
