美国财政部长贝森特近期在公开采访中表示，中国“已履行全部谈判承诺”，并称特朗普政府有意推动中美经贸关系从“对抗”转向“对话”。这一表态引发业内广泛关注：关税是否将持续下调？美国对华贸易逆差最新变化如何？本文基于权威数据与政策动向进行专业解读。
美方释放关键信号：承认中国履约，贸易转向“对话”
贝森特作为中美关税谈判主导官员，其表态具有明确政策指向性。他特别提及中国在稀土出口管制、扩大美国农产品采购（如大豆）等方面落实承诺，意在重建双边互信。此前因贸易摩擦导致的供应链频繁调整、企业合规成本上升等问题有望缓解，尤其利好电子、纺织等对关税敏感的出口行业，年底贸易环境不确定性将显著降低。
2026年关税大概率下调，幅度或限于5–10个百分点
市场普遍预期，2026年特朗普政府进一步下调对华关税的概率达70%–80%。2025年已有多轮关税微调，若延续此路径，出口企业物流与通关成本将获实质性改善。但需注意：美国财政部强调关税收入用于国债偿还及纳税人退税，因此下调空间有限，预计幅度集中在5至10个百分点。此外，美国最高法院正就特朗普加征关税的法律授权展开审理，可能影响后续调整节奏，需持续跟踪判例进展[2]。
美国对华货物贸易逆差显著收窄：前9月降25.2%，9月单月降幅超51%
据美国商务部最新统计，2025年1–9月，美国对华货物贸易逆差为1753.81亿美元，较2024年同期的2344.53亿美元下降25.2%；其中9月单月逆差为164.95亿美元，同比大幅减少51.7%（2024年9月为341.54亿美元）。该趋势反映中美双方在出口结构优化与进口替代等方面的阶段性成效，逆差收窄已成为确定性趋势[3]。
“再平衡”仍是美方核心诉求，博弈重心转向规则与品类
尽管释放友好信号，美国“贸易再平衡”的根本目标未变——即持续缩小对华贸易逆差。此次对话姿态实为在既定目标框架下寻求合作路径。未来政策焦点或将从关税幅度，转向技术出口管制、产业补贴审查、绿色标准等非关税壁垒，以及特定高附加值品类的市场准入谈判。企业制定跨境供应链策略时，须同步关注条款细则与行业合规要求[4]。