欧盟取消150欧元小额进口包裹关税豁免，2026年一季度生效
2025年11月13日，欧盟理事会正式达成一致：取消价值低于150欧元的小额进口包裹关税豁免（de minimis）政策，并将原定2028年实施的改革提前至2026年一季度落地。
此举并非针对特定国家，而是应对跨境电商爆发式增长与旧监管体系严重脱节的结构性调整。欧盟委员会数据显示，2024年进入欧盟的低价值包裹达46亿件，其中91%来自中国。
一、免税制度不是被“取消”，而是被“用尽”
150欧元免税机制诞生于跨境包裹量稀少、人工查验可行、物流节奏缓慢的时代；而当前现实是：包裹量已从“百万级”跃升至“十亿级”，仅2025年前三季度就超过2024年全年总量。
部分欧盟枢纽机场高达80%的小包裹未完成完整安全合规核查，危险玩具、不合格电器及成分标识缺失的化妆品频现抽检报告。同时约65%的小额包裹存在低报价值行为，“拆单避税”已成为行业普遍做法——当一项制度被系统性规避，它便不再是优惠，而是财政与监管难以承受的缺口。
二、三层成本重构跨境商业逻辑
新规则下，每件进入欧盟的包裹须承担三项刚性成本：
- 关税：按商品编码征收，税率约1%–17%
- 进口增值税（VAT）：按收货国适用税率，约15%–27%
- 包裹处理费：直邮2欧元/件；欧盟本地仓发货0.5欧元/件
此外，自2026年7月起，欧盟将统一征收每件3欧元的小包裹费用，作为2028年全面海关改革前的过渡安排。
业内测算显示：
- 平台综合运营成本上升15%以上；
- 对售价10–20欧元的商品，税费可能吞噬20%–30%售价；
- 原本约30%的毛利将压缩至个位数，部分商品已失去盈利基础。
三、三种物流模式面临分化
1. 直邮模式：2欧元处理费叠加关税与VAT，已难支撑低价商品规模化运作，仅适合作为市场测试工具。
2. 海外仓模式：处理费降至0.5欧元，支持批量清关、履约稳定可控；虽需前期投入、库存管理及现金流支撑，但对具备稳定销量的标准品而言，是未来数年唯一可持续的主线模型。
3. 混合模式（平台主导）：如Temu的“Y2模式”，商品先进入平台控制的海外节点再完成尾程配送，以牺牲时效换取成本与合规平衡，实质是平台对物流主导权的重构。
四、头部平台加速布局应对新规
- Temu明确80%欧洲订单将转向本地仓发货，并联合DHL等构建“local-to-local”网络；
- SHEIN选择供应链前移，在土耳其、巴西等地布局生产，缩短物流半径、分散贸易风险；其多品类价格已于2025年4月下旬上涨5%–50%，尤以玩具、个护、美妆类显著；
- 中小卖家正采取捆绑销售、降低轻小件比例、提升50欧元以上商品占比等方式对冲税负，属于典型的生存型响应。
五、全球监管趋同已是大势所趋
美国已启动类似政策调整，日本亦在评估中；法国在欧盟内部态度最为强硬，强调此举是对单一市场、消费者安全与经济主权的“必要防守”。核心信号在于：欧盟不再关注卖家来源地，而聚焦其是否具备真实、规范、可持续的经营能力。
在波兰某仓库，灯光重新布设、分拣线加密运行；报关部门扩编双语团队、财务系统升级自动税费计算模块、ERP要求精确到“每一件包裹的真实成本”、海关官员接受新规专项培训——X光机前堆积的小包裹，正成为制度化、可追溯、可核查的新常态。
这场变革宣告：依靠制度缝隙生存的时代已经结束；依托结构优化、合规建设与长期能力竞争的新周期，才刚刚开始。
