MEPC 78 会议主要看点
国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会第78届会议（MEPC 78）将于6月6日至10日以虚拟会议的形式召开，此次会议将包括以下要点：
1、应对气候变化——减少船舶温室气体排放——工作推进
2、将整个地中海区域指定为硫氧化物排放控制区的提案
3、压载水管理（BWM）公约经验积累阶段、应用和拟议修正案
4、废气净化系统(EGCS)排放水——指导方针和指南
5、船舶的海洋塑料垃圾-小型船舶的强制性垃圾记录簿和渔具标记
6、通过修正案（水密门、GESAMP危害评估程序）
7、保护北极海域——港口接收设施的区域安排
8、修订防污底系统公约指南
9、IMO环境相关公约规定的统一解释
10、MEPC78安排，包括媒体认证
一、应对气候变化-减少船舶温室气体排放
（1）背景
IMO致力于减少船舶的温室气体排放。强制性能效措施于2011年首次采用，并在2018年通过IMO减少航运温室气体排放的初步战略以来得到加强，为国际航运的脱碳制定了明确的途径。
2021年，IMO采取了“短期措施”，按照IMO初始温室气体战略中规定的时间表降低船舶的碳强度。短期措施引入了现有船舶能效指数（EEXI）、现有船舶营运碳强度（CII）评级和增强型船舶能效管理计划（SEEMP）。
在MEPC77上，IMO成员国同意启动IMO温室气体初始战略的修订进程，以期在2023年中期在MEPC80上通过强化的修订战略。
MEPC第76届会议通过了一项工作计划，就在候选中长期措施方面取得进展的具体前进道路，包括鼓励从化石燃料转向低碳和零碳燃料以实现国际航运脱碳的措施。工作计划设想了三个阶段：第一阶段——提案的整理和初步审议；第二阶段——评估和选择进一步发展的措施；第三阶段——制定一项或多项措施待最终确定。
此次MEPC会议将审议减少船舶温室气体排放闭会期间工作组（ISWG-GHG 11和12）的两次会议的报告。
（2）支持短期措施的准则/指导草案
此次MEPC会议将通过一系列指导方针来支持短期措施的实施，包括关于EEXI的计算方法、修订的SEEMP和CII可能的修正系数。
（3）推进中期温室气体减排措施和相关影响评估的工作
IWSG-GHG 12工作组报告其在进一步制定“一揽子候选中期措施”方面取得的进展——整合各种技术（例如，温室气体燃料标准和（或）加强IMO的碳强度措施）和碳定价（例如，基于市场的措施）要素。预计在MEPC78会议期间将进行进一步讨论。
ISWG-GHG 11工作组将报告审查候选温室气体减排措施对国家影响评估程序的进展情况，这将有助于未来对“一揽子候选中期措施”进行全面影响评估。
（4）修订初始温室气体战略
继上届会议同意在2023年通过强化修订的温室气体战略后，MEPC 78会议将审议一些文件，提供与IMO初步温室气体战略修订相关的具体建议和意见。
预计此次MEPC将讨论如何进行修订过程，以便在2023年中期的MEPC 80上通过修订后的战略。
（5）生命周期温室气体评估指南
ISWG-GHG 11工作组将报告制定生命周期温室气体评估指南（LCA指南）草案的进展情况，该指南将允许对与总温室气体排放相关的从井到尾流的排放因子进行计算，包括从井到油箱和从油箱到尾流的排放因子用于替代船用燃料的生产和使用。
二、将整个地中海指定为硫氧化物排放控制区的提案
根据MARPOL附则VI，MEPC将考虑将整个地中海指定为硫氧化物(SOx-ECA)排放控制区的提案。
在SOx-ECA中，船上使用的燃油中硫含量的限值为0.10%（质量比）（m/m），而在这些区域之外，限值为0.50% m/m。
如果在本届会议上获得通过，相关修正案可在12月的MEPC79上通过。该修正案可能于2024年年中生效，新的限制将于2025年生效。
《保护海洋环境和地中海沿岸地区公约》（巴塞罗那公约）及其议定书的缔约方于2021年12月同意将该提案提交给IMO。
目前全球有四个指定的SOx-ECA：波罗的海地区；北海地区；北美地区（包括美国和加拿大以外的指定沿海地区）；和美国加勒比海地区（波多黎各和美属维尔京群岛周围）。
三、BWM公约经验积累阶段、应用和拟议修正案
压载水管理公约(BWM)自2017年起生效，旨在防止入侵性水生物种在压载水中的扩散。
2017年，MEPC 71建立了压载水经验建设阶段(EBP)（MEPC.290(71)号决议），以便对BWM公约进行系统和循证审查，从而可能导致对公约的审查并制定一揽子修正案。
MEPC将考虑EBP的数据分析报告，该报告突出了数据分析期间确定的要点（MEPC 78/4/1）。此外，MEPC将考虑10个成员国提出的关于制定公约审查计划(CRP)的提案，以指导对BWM公约的整体审查，该计划已被商定为EBP的下一阶段；拟议的CRP将在2026年之前完成相关工作。
MEPC78预计将成立压载水审查小组，除其他外，审议数据分析报告和公约审查阶段的前进方向。
除其他外，此次MEPC会议还将考虑：
1）有关将BWM公约应用于在水质具有挑战性的港口作业的船舶的建议；
2）BWM公约或其相关指南的拟议修正案，涉及压载舱中处理过的污水和灰水的临时储存、压载水记录簿的形式、压载水报告表示例，以及BWM公约的适用于特定船型；
3）其他新的或修订的指南，包括关于可用于列举活生物体的方法以及在对压载水管理系统(BWMS)进行修改的情况下的重新评估。
四、从废气净化系统(EGCS)排放水——指南和指南
正如IMO防止和应对污染分委会(PPR)制定的那样，此次MEPC会议预计将考虑批准：
关于2022年废气净化系统排放水的风险和影响评估指南的MEPC通告草案，提供有关建议的风险和影响评估方法的信息，成员国在考虑当地或区域法规以保护敏感水域/环境免受污染时应遵循这些方法EGCS的排放水。
2022年MEPC通告草案关于将EGCS残留物和储存的排放水输送到港口接收设施的指南，提供旨在帮助船舶经营者和港口国确保妥善管理和处置EGCS残留物和储存的排放水到港口接收设施的最佳实践港口接待设施。
2021年，MEPC通过了更新后的《废气净化系统指南》，明确了EGCS的测试、检验、认证和验证标准以及排放水质标准。
五、船舶的海洋塑料垃圾-小型船舶的强制性垃圾记录簿和渔具标记
MEPC第77次会议通过了解决船舶海洋塑料垃圾的战略，该战略将以下成果作为主要目标：
减少渔船产生和回收的海洋塑料垃圾；减少航运对海洋塑料垃圾的贡献；提高港口接收设施和处理减少海洋塑料垃圾的有效性。已商定的行动将于2025年完成，涉及所有船舶，包括渔船。该行动计划支持国际海事组织致力于实现联合国2030年可持续发展目标14（SDG14）中关于海洋的目标。
预计此次MEPC会议将批准MARPOL附则V（由PPR 9同意）的修正案草案，以使100总吨及以上和400总吨以下的船舶也强制使用垃圾记录簿，以期随后通过。
预计MEPC将注意到PPR分委员会正在进行的关于渔具标识的工作，并将被邀请就解决渔具标识的可能监管方案向分委员会提供进一步的建议。
六、处理船舶海洋塑料垃圾的能力建设
GloLitter Partnerships是挪威政府、国际海事组织和国际粮农组织之间的一个项目，正在支持包括小岛屿发展中国家(SIDS)和最不发达国家(LDC)在内的发展中国家寻找预防和减少海洋垃圾的机会。
七、通过修正案（水密门、GESAMP危害评估程序）
预计此次MEPC会议将通过以下修正案（上届会议批准）：
MARPOL附则I和《国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》（IBC规则）关于水密门的修正案草案；和
MARPOL附则II的修订草案，更新了修订后的GESAMP危害评估程序的缩写图例。
八、保护北极海域——港口接收设施的区域安排
此次MEPC会议将考虑批准并将随后通过MARPOL附件的修正案草案，以允许在北极地区拥有港口的国家就港口接收设施进行区域安排。PPR 9同意了MARPOL附则I（油）、II（有毒液体物质）、IV（污水）、V（垃圾）和VI（空气污染）的修正案草案。2012年开发指南的相关修正案草案还将考虑区域接收设施计划（MEPC.221(63)号决议）。
九、修订防污底系统公约指南
在2021年通过修订以包括对杀菌剂环丁胺的控制之后，此次MEPC会议将审议修订指南的文本草案，以支持AFS公约的实施。修正案于2023年1月1日生效。正在审议的相应修订草案涉及：
1）船舶防污底系统简要抽样指南；
2）船舶防污底系统检查指南；
3）船舶防污底系统检验和发证指南。
十、IMO环境相关公约规定的统一解释
此次MEPC会议将考虑批准：
1）关于船上采用的主要压载水管理方法的BWM公约（国际压载水管理证书格式）附录I的统一解释草案；
2）关于将MARPOL附则VI第18.3条适用于生物燃料的统一解释草案。
3）对2008年NOx技术规则第4.4.6.1段的修订统一解释草案，使解释（见MEPC.1/Circ.895）在某些情况下适用于“发动机系族”概念。
据了解，MEPC78将以虚拟会议的形式举行，2022年6月6日（星期一）至6月10日（星期五），每天使用电子会议平台举行两场全体会议。第一场会议将于10:00至12:30（UTC+1)，第二场会议将于13:00至15:00(UTC+1)举行，每天两次全体会议之间有半小时的休息时间。
由于不可预见的情况，上届会议连任委员会主席的Hideaki Saito先生（日本）无法主持本届会议，本次会议将由副主席Harry Conway先生（利比里亚）主持。
本周重要资讯概览
设计研发与认证
1、5月23日，舟山中远海运重工LNG双燃料152000DWT穿梭油轮设计项目获得DNV船级社颁发的原则性认可（AiP）证书。
2、近日，土耳其UZMAR 船厂宣布和全球商业船舶设计者和拖船领导者Robert Allan Ltd 签署了一项协议，设计和建造一系列新的甲醇燃料拖船。这些 UZMAR 独有的新设计代表了船东要求满足二氧化碳减排目标的新一代低排放拖船。
新船建造与交付
1、5月22日，中国船舶集团有限公司旗下中国船舶工业贸易有限公司联合上海外高桥造船有限公司为新加坡船东Eastern Pacific Shipping Pte. Ltd.建造的一艘209,000吨液化天然气（LNG）双燃料散货船“诺瓦特拉山” 号以“云交船”方式顺利交付。
2、5月23日，日本航运公司 NYK Line 及其合作伙伴 IHI Power Systems 和 ClassNK 已与横滨市签署了一份谅解备忘录 (MoU)，以在横滨港接受一艘氨燃料港作拖轮船 (A-Tug)。
3、5月26日，中国船舶集团旗下广船国际为交银租赁建造的11.99万吨LNG（液化天然气）/燃油双燃料原油/成品油船首制船通过线上视频形式连线英国伦敦、中国上海、广州三地完成“云命名”。该船是国内建造的首艘采用LNG双燃料动力的阿芙拉型油船（LRⅡ），其成功命名意味着该船建造已基本完工。
4、5月28日上午，由中国船舶武船集团为中国海油旗下中海油田服务股份有限公司建造的国内首批智能LNG动力守护船“海洋石油542”、“海洋石油547”在江苏启东成功交付，填补了我国智能LNG动力守护船领域空白，标志着我国海洋石油装备向数字化、智能化转型迈出坚实步伐。
5、5月24日，韩国造船商现代重工(HHI)蔚山船厂向新加坡船东东太平洋航运 (EPS)交付了STL Yangtze轮，这是该公司六艘新的超大型乙烷运输船 (VLEC) 中的第一艘。
这些环保型船舶将向中国的浙江卫星石化 (STL) 提供为期 15 年的租约，将在美国墨西哥湾沿岸之间运送乙烷到STL在连云港的工厂。
6、近日，瑞典公共交通公司 Västtrafik 接收了由荷兰制造商 EST-Floattech 提供的电池系统驱动的第四艘电动混合动力渡轮。EST-Floattech 安装了使用锂聚合物 NMC 电池的旗舰 Green Orca 1050 高能电池系统。
替代燃料
1、矿业巨头力拓将与 BP 合作进行为期一年的生物燃料试验，以帮助减少其船队的碳排放。根据协议，BP 将为力拓 2013 年建造的海岬型散货船 RTM Tasman在跨大西洋和大西洋-太平洋航线上提供生物燃料，据称这是迄今为止持续时间最长的海洋生物燃料试验之一。
2、近日，地中海邮轮（MSC Cruises）位于日内瓦的成本优化和流程改进高级副总裁 Michele Francioni 表示，MSC Cruise 正在继续研究在其船舶上使用燃料电池和氢气的可能性，并希望将来在其船舶上使用液化氢作为燃料。
脱碳技术
1、近日，郭氏新加坡有限公司（KSL）旗下的海事子公司PaxOcean与新加坡南洋理工大学 (NTU) 合作开展一个为期 30个月的项目，名为“应用碳捕集技术减少船舶温室气体排放”，主要包括碳捕集技术（CCS） 的可行性研究、技术开发和实际废气测试，以确定CCS的性能并确定扩大技术规模的挑战性。
2、5月24日，全球首台MAN 6G60MEC10.5-GI+HPSCR高压双燃料发动机在中国船舶集团所属中国船柴青岛总装厂成功交验。标志着该公司已具备高压双燃料发动机的生产制造能力。
3、5月23日，日本船东商船三井（MOL）宣布加入NextGen CDR设施计划，作为创始买家，大幅推广碳去除技术，促进高质量碳去除市场。与商船三井同时加入的还包括波士顿咨询集团、LGT、瑞士再保险和瑞银。
4、5月24日，伦敦辅助动力系统公司Windship Technology 发表专有研究报告，强调其三翼风帆设计在帮助船舶运营商发布 2023 年 1 月 EEXI 环境立法方面的积极作用。
5、5月24日，荷兰风力推进解决方案提供商 Econowind 宣布和荷兰航运公司 Vertom 已联手在 2022 年底之前在多艘船上安装风力辅助VentoFoil装置。
绿色港口
1、5月24日，希腊最大港口比雷埃夫斯港启动了一项名为Green C Ports的项目，主要任务是安装一个传感器网络来测量环境和气象数据（包括温度、大气压力、湿度、空气质量、噪音、船舶排放情况），同时打造一个用于监测环境足迹的实时通知技术平台。
2、5月20日，英国航运商会敦促英国政府加快港口岸电建设，目前只有两个英国港口配备了岸电设施：奥克尼和南安普敦，已经落后许多国家。去年的一份报告还发现，美国、加拿大、挪威和瑞典的岸电设施是英国的两倍多，而中国则在 50 个港口安装了该设施。
3、5月24日，欧洲海港组织 (ESPO) 和国际渡轮协会Interferry 就一项共同工作计划达成一致，通过提供和使用陆上电源 (OPS) 来促进欧洲渡轮业务的环境可持续发展未来。
4、5月25日，美国佛吉尼亚港宣布到 2024 年，将通过清洁能源满足其所有运营电力需求，并以此实现其到 2040 年完全实现碳中和的目标。
5、5月26日，爱沙尼亚的塔林港和波兰的格丁尼亚港签署了氢能管理领域合作意向书，还涵盖与在海事产业更广泛地使用其他碳中和替代燃料有关的创新发展项目的信息交流。
据了解，塔林港此前已制定了氢战略，而格丁尼亚港也已启动在格丁尼亚港建设氢气中心的活动
其他资讯
1、近日，在新加坡举行的Tadewinds船东论坛上，新加坡散货船东Berge Bulk的首席执行官James Marshall表示，将在五年内投资十亿美元，以实现其80多艘散货船的脱碳。
2、5月25日，在韩国大邱举行第28届IGU世界天然气大会之际，国际天然气联盟 (IGU)、能源基础设施运营Snam和能源研究资讯公司Rystad Energy共同发布了《2022 年全球天然气报告》。
3、5月24日，英国海事部长罗伯特·考茨（Robert Courts）宣布开启了第二轮清洁海事示范比赛（CMDC），继续投入1200万英镑的资金用于加速零排放海事技术的研发。
4、5月26日，劳氏海事脱碳中心宣布与11家业界领先的跨供应链利益相关方合作，制定船队燃料转型战略，以建成高度可扩展的绿色走廊集群。
5、5月23日，日本初创公司PowerX宣布筹集了41 亿日元（合3200万美元）作为A轮融资上半期，用于资助其通过集装箱电池运输海上风能的项目。由 Spiral Capital 和 Nippon Gas 共同领投，日本邮船（NYK Line）和今治造船（Imabari Shipbuilding）也加入了第一轮融资。
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