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叫停黑海谷物倡议后，俄罗斯要与土耳其和卡塔尔合作向非洲出口谷物

信德海事安全

2023-09-10

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叫停黑海谷物倡议后，俄罗斯要与土耳其和卡塔尔合作向非洲出口谷物

信德海事苏婉

黑海谷物倡议磕磕绊绊终被叫停

黑海粮食走廊是俄罗斯和乌克兰两国粮食出口的主要动脉，自从2022年2月底俄罗斯入侵乌克兰以来，黑海粮食走廊被切断，乌克兰的谷物只能堆积在仓库中，船只无法安全进出乌克兰港口。

在这种危急的情况下，联合国和土耳其发挥了积极的作用，在俄罗斯和乌克兰之间进行了有效的调解和协商。

2022年7月22日，在土耳其伊斯坦布尔举行了历史性的签署仪式，俄罗斯和乌克兰代表签署了黑海谷物倡议倡议规定，通过安全的海上人道主义走廊，从乌克兰的三个主要港口（切尔诺莫斯克、敖德萨和尤日内-基洛夫格勒）向世界各地出口谷物、其他食品和包括氨在内的化肥。

但是这个倡议一次签署的最长有效期只有4个月，到期后再根据实际情况商量要不要延期。第一期于2022年11月17日到期前延长到2023年3月份，第二期于2023年3月14日延长了两个月到5月份，第三期于今年5月17日延长到今年7月18日。

每一次延期都很不容易，因为每当俄罗斯在战争中进展不利都会威胁要终止该协议，过去的三次延期都进行的磕磕绊绊。

然而，乌克兰在7月17日凌晨轰炸了克里米亚大桥，俄罗斯直接喊停，宣布7月18日到期的《黑海谷物倡议》不再延期。

俄罗斯提出与土耳其和卡塔尔合作向非洲出口俄谷物

据统计，黑海倡议实施一年来，近3300万吨的粮食商品从乌克兰运往三大洲的45个国家，解决了重要粮食商品的供应问题。

俄罗斯总统普京和土耳其总统埃尔多安正在探讨与卡塔尔合作出口俄罗斯谷物的可能性。

俄罗斯总统表示，这次合作并不是要取代废弃的联合国乌克兰粮食走廊。

但两位领导人表示，像此类向非洲贫穷国家供应商品的贸易，在数量方面都会有严格的限定。

普京在与总统埃尔多安的联合新闻声明中表示：“我们很可能会与卡塔尔合作，联合供应100万吨谷物，不过这是不可能取代黑海粮食走廊的。”

根据两位领导人的说法，卡塔尔将为该计划提供财政支持。

俄罗斯预计今年可供出口的粮食总量为6000万吨，其中约100万吨会出口到非洲。土耳其将充当中间商，将俄罗斯的谷物加工成面粉再出口到非洲。

埃尔多安说："我们愿意在这方面进行合作，也愿意提供协助。

黑海谷物倡议的恢复困难重重

普京说："西方国家拒绝撤销对我国谷物和化肥出口的制裁，拒绝恢复向俄罗斯提供农业机械和零配件，拒绝在船舶物流和货运、银行服务和粮食供应保险方面的限制。只要我们的要求得到满足，我们自然愿意恢复黑海粮食倡议。"

自俄罗斯于7月17日退出该计划以来，俄罗斯无人机一直在袭击乌克兰敖德萨的港口设施，以及多瑙河上较小的雷尼港和伊兹梅尔港。

最近一次袭击发生在上周末，袭击了燃料仓库和粮食设施。俄罗斯认为这些都是合法的军事目标，乌克兰军队用它们来供应燃料和制造海上无人机，以攻击黑海上的俄罗斯船只。

土耳其正在为恢复黑海谷物倡议提出新的举措，但目前看来还有很长的路要走。

埃尔多安说："经与联合国协商，我们准备了新建议，我相信将在尽可能短的时间内取得成果。"

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