湖北省《荆州市扬尘污染防治条例》已率先获省人大常委会批准，于10月1日正式施行。
据悉，继荆州、十堰之后，宜昌等地也在积极制定扬尘污染防治的地方性法规。
为何聚焦“扬尘”？9月初，湖北日报全媒记者赴荆州市采访。
“大气污染防治法、湖北省大气污染防治条例，对扬尘污染防治均有规定，有必要选择此领域再立法？”将《荆州市扬尘污染防治条例》列入市人大常委会2018年立法计划之初，就有人提出了不同看法。更有人提出，扬尘是“小事”，切口太小不好立法。
果真是“小事”？
近年来，随着城市建设步伐的加快，棚改项目、道路改造等各类建设工程增加，荆州市扬尘污染问题日渐突出。市环保部门介绍，影响全市空气质量的污染源约有三分之一来自扬尘污染。群众对此反映强烈，投诉量倍增。
“民有所呼，我有所应。立法防治扬尘污染，用法治力量保卫蓝天，刻不容缓！”荆州市人大常委会副主任张钦认为，立法法赋予设区的市立法权后，地方立法应坚持科学性、针对性和实效性，不立大而全的法，立切口小、务实管用的法，立解决问题的法，才更符合立法法要求。
立法解决问题，“问题”在哪儿？
“政府部门监管责任不明，职能既交叉又缺位，造成扬尘污染监管‘真空’，这是防治扬尘污染中的最大问题。”荆州市人大法制委员会主任委员王克梅举例，如建筑物拆除施工造成的扬尘污染，由谁监管？再如，渣土车装载、出场、运输、返场，涉及多环节、多部门监管，这些监管部门如何发挥聚力合力？
消除监管“真空”，成为《荆州市扬尘污染防治条例》的最大亮点。条例规定，由生态环境部门负责统一的监督管理，住房和城乡建设、城市管理、交通运输、公安交管、水利等部门对建筑施工、市政基础设施建设、物料运输和绿化作业、交通和水利设施建设扬尘污染防治各负其责，明确违法建筑物拆除施工扬尘污染监管由城市管理部门负责，要求市、县两级政府应建立扬尘污染防治统筹协调、长效管理等机制。
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
为推动《荆州市扬尘污染防治条例》贯彻实施，荆州市人大常委会制定法规实施方案和年度工作计划，明确法规实施的责任制、时间表、路线图，推动法规规定的部门职责进入行政执法清单，全部录入市政府政务服务和大数据平台的“互联网+监管”系统，行政执法机关制定实施条例的工作清单，列入年度考核，将实施任务具体化、项目化、系统化。
目前，荆州市人民政府已出台《荆州市中心城区建筑垃圾管理办法》，对建筑垃圾和扬尘进行源头治理，推动建筑垃圾资源化利用。
市生态环境部门借鉴秸秆禁烧、禁鞭等成功经验，运用大数据和互联网对扬尘污染在线监控，倒逼部门履职尽责，形成大气污染防治督办考核机制。
市城市管理部门携手交管部门，对全市建筑垃圾运输企业及运输车辆进行核准，严控小型化、分散化运营的渣土车，将扬尘污染防治的关口前移，探索渣土车、商砼车、出租车、电动车、共享单车“五车”同治以及城管队员、警员、环保监督员、质量安全监督员“四员”联合执法。
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二、 产品特点
1、 本品无毒无害，无腐蚀性，对市政的道路桥梁、绿被植物、汽车行人无影响。
2、 本品可降解，不产生二次污染。
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三、 质量标准
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四、 用途
本品主要用于市政道路或机场道路的扬尘治理。例如污染严重区域、施工工地区域、车辆交通密集区域、环境要求较高区域、环境子站周边监测区域、庆典或迎检期间以及机场道路等。
五、 使用方法
1、利用市政洒水车或洗扫车喷洒即可。
2、非冰冻期喷洒量：使用时按照10%浓度稀释配制，喷洒量0.1L/m2，每周喷洒一次；或使用时按照1%浓度稀释配制，喷洒量1L/m2，每天喷洒一次。
3、冰冻期喷洒量：用时按照20%浓度稀释配制，喷洒量0.1L/m2，每周喷洒一次，兼顾延缓路面结冰作用。
4、喷洒后，可减少日常洒水频次，但应定期进行洒水加湿。
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