“无废社会”建设迈出新步伐

打好污染防治攻坚战，打赢疫情防控阻击战，两场“战役”在2020年初交汇。面对疫情导致的医疗废物急剧增加趋势，生态环境部第一时间安排部署，确保医疗废物处置环境监管和服务100%全覆盖，确保医疗废物100%及时有效收集转运和安全处理处置。目前，全国医疗废物处置能力为6200余吨/天，相比疫情前增加27%，全国医疗废物均得到妥善处置。

降风险，提能力，重排查，医疗废物处置是全国固体废物治理的一个缩影。这5年，生态环境部始终聚焦重点问题，开展排查整治，推动固体废物处置能力稳步提升。

找准突出风险点，提能力、降成本，缓解危废处置压力——

2019年，生态环境部印发《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》，推动地方持续提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力建设。近年来，各地危险废物利用处置能力大幅度提升，全国危险废物集中利用能力和处置能力比“十二五”末分别增长了1倍和1.6倍，处置价格明显下降。

聚焦重点区域，紧盯重点行业，筑牢环境安全防线——

组织开展长江经济带打击固体废物环境违法行为专项行动，对固体废物和危险废物非法转移倾倒问题进行全面摸排核实；在全国范围内开展危险废物专项整治三年行动，以危险化学品单位和化工园区等为重点，排查整治危险废物环境风险隐患。

固体废物处置是一场联合战。近三年，生态环境部会同海关总署等14个部际协调小组成员单位，锲而不舍、一以贯之，坚定不移地推进改革落地见效。经过不懈努力，实现固体废物零进口目标胜利在望。

固体废物处置须打通“全链条”。近年来，生态环境部不断完善国内回收体系、强化固体废物资源化利用水平、加快构建废旧物资循环利用体系，倒逼国内再生资源行业从“小散乱”转为高质量发展，彻底破除末端治理牢笼。

高新增、高堆存，曾是我国固体废物的总体写照。如何让社会从吞噬资源的“消耗体”变为“循环体”，我国以“无废城市”建设试点工作为抓手，深化固体废物综合管理改革，将减量化、资源化、无害化的“三化”原则贯穿转型发展的全过程。

2018年12月以来，生态环境部与18个部际协调小组成员单位密切配合，认真指导“11+5”个试点城市及地区扎实推进试点工作。试点城市及地区成立了以党委、政府主要负责同志为组长的领导小组，编制了高水准的实施方案，共安排900余项任务、500余项工程项目，涉及金额投入1200余亿元。

3年探索，试点工作取得阶段性成效，技术体系建设形成支撑力，制度体系建设基础逐渐夯实，各地初步凝练出一批可复制可推广的示范模式。

创新引领，针对施策——

“11+5”个试点城市人口规模和产业结构各异，各城市针对自身特点开展探索。辽宁盘锦市建立“前端收集收运城乡全覆盖”+“末端多源固废园区化协同处置”系统化解决方案；江西瑞金市依托脐橙产业开展种养循环农业示范，推行种养平衡、绿色生态发展模式；福建光泽县形成从肉鸡饲养到肉鸡宰杀废弃物综合开发利用的循环经济生产模式。

资源效益、环境效益与经济效益并重——

安徽省铜陵市以铜发绿色产业投资基金为基本盘，撬动更多优质资金投向“无废城市”建设领域；河南许昌市利用“无废城市”金字招牌吸引了9个对德战略和技术合作项目，7.9亿元的投资有力推动传统支柱产业升级；国家开发银行拟授信40亿元资金支持江苏徐州市“无废城市”建设。

加强顶层设计，构建长效机制——

以《固体废物污染环境防治法》为核心的法律法规为跨部门协作推进垃圾分类、包装废物回收提供遵循；针对固体废物全过程管理中的突出短板，“11+5”试点城市和地区提出了300余项制度体系建设任务；广东深圳市编制完成生活垃圾分类管理条例（草案），山东威海市、江苏徐州市启动危险废物、工业固体废物立法工作，浙江绍兴市探索危险废物跨区域处置生态补偿制度。

5年筚路蓝缕，5年成绩斐然。加强固体废物处置的氛围已经形成，“三化”理念深入人心。

“十四五”开局年，“无废社会”图景正在描绘，美丽中国建设再上新征程。来源：中国环境报  作者：李茹玉

污泥资源化制备非金属陶粒技术

简介

随着社会经济快速发展和城市化水平不断提高，生活污水、工业污水的排放量日益增多，污水处理厂污泥产量急剧增加，污泥污染成为制约污水处理行业快速健康发展的重要因素。污泥处理是城市污水处理厂环境功能的保障和深化，是水污染控制和水环境保护的重要部分。为彻底解决污泥污染问题，污泥处置设施的建设势在必行。

项目实践应用经过近两年的项目验正，污泥资源化生产的无机非金属新材料陶粒是一种具有微孔状的轻质颗粒，呈圆形、椭圆形球体或不规则碎石形，具有质轻、高强、保温、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作为人造轻集料广泛应用于海绵城市、水体治理、高铁吸音、建筑节能、无土栽培等多个领域。