生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就《关于新化学物质环境管理登记有关衔接事项的公告》答记者问

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近日，生态环境部印发了《关于新化学物质环境管理登记有关衔接事项的公告》（以下简称《公告》）。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就《公告》出台的背景和主要内容等问题回答了记者的提问。

答：2020年4月29日，生态环境部印发了《新化学物质环境管理登记办法》（生态环境部令第12号，以下简称“12号令”）。12号令将于2021年1月1日起施行，原环境保护部发布的《新化学物质环境管理办法》（环境保护部令第7号，以下简称“7号令”）同时废止。

12号令第五十三条明确，依据有关规定，已办理新化学物质环境管理登记的，相关登记在12号令施行后继续有效。为明确7号令下已登记新化学物质的跟踪管理要求，细化7号令下取得的登记证信息的变更程序，做好12号令生效时已受理但尚未完成审批的登记申请等一系列衔接工作，确保12号令顺利实施，并与7号令平稳过渡、有序衔接，生态环境部印发《公告》，明确新老办法衔接涉及的实施细节和具体内容。

答：为保障7号令下已登记新化学物质环境风险的有效防控，相关跟踪管理要求的持续落实，按照有利于防范环境风险、实现连续稳定过渡的总体原则，落实“放管服”和优化营商环境相关要求，《公告》针对7号令下取得常规登记证和简易登记证的新化学物质，细化了12号令生效后应继续履行的跟踪管理要求，以及新用途登记规定和申请撤销登记程序。

答：为便于企业根据实际经营情况变更7号令下已取得的新化学物质环境管理登记证信息，《公告》区分不同情形细化了相关变更程序。对于需要变更的，原则上按照12号令的规定申请办理登记证或者备案。同时，遵照国务院关于优化营商环境的相关文件精神，对登记证相关信息变更后不会导致环境风险增大的，明确了简化程序，允许参照12号令第三十条申请办理登记证变更。

答：为保障7号令与12号令顺利衔接，进一步优化营商环境，最大限度减轻企业负担，结合相关企业的意见建议，综合考虑企业实际困难及《行政许可法》有关规定，针对7号令下已受理，但12号令生效时未能取得登记的申请，《公告》明确在12号令生效后可继续按照7号令的规定办理，截止时间为2021年6月30日。对之后仍不能取得登记的，按12号令相关要求办理。

污泥资源化制备非金属陶粒技术

随着社会经济快速发展和城市化水平不断提高，生活污水、工业污水的排放量日益增多，污水处理厂污泥产量急剧增加，污泥污染成为制约污水处理行业快速健康发展的重要因素。污泥处理是城市污水处理厂环境功能的保障和深化，是水污染控制和水环境保护的重要部分。为彻底解决污泥污染问题，污泥处置设施的建设势在必行。

项目实践应用经过近两年的项目验正，污泥资源化生产的无机非金属新材料陶粒是一种具有微孔状的轻质颗粒，呈圆形、椭圆形球体或不规则碎石形，具有质轻、高强、保温、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作为人造轻集料广泛应用于海绵城市、水体治理、高铁吸音、建筑节能、无土栽培等多个领域。

资源化再生产品的主要特点为：（1）密度小、质轻；（2）保温、隔热；（3）耐火性优异；（4）抗震性好；（5）吸水率低，抗冻性能和耐久性能好；（6）抗渗性优异；（7）抗碱集料反应能力优异；（8）适应性强。

根据用途不同和市场需要，可以生产不同堆积密度和粒度的陶粒产品（超轻陶粒、结构陶粒），也可生产有特殊用途的陶粒，比如耐高温陶粒、耐酸陶粒和花卉陶粒等。

近年来随着无机非金属新材料陶粒制造和应用技术的提高，应用范围更加宽广，重点领域包括四大类：

（1）装配式建筑：叠合楼板、预制楼梯、内墙板等构件，可有效降低建筑自重，同时隔音、保温、抗渗等性能较传统构件大幅提升，是未来建筑业发展的方向；

（2）建筑节能：超轻陶粒制品目前已广泛应用于建筑物墙体保温、屋面保温、隔音等领域，其较低的导热系数，较好的阻燃性能必将在建筑节能领域得到长足发展；

（3）环境治理：围绕陶粒产品所形成的环保产业链，其上游生产环节可以实现协同处置污泥等固体废弃物，下游陶粒产品可应用于土壤修复、水体治理等领域；

（4）海绵城市：陶粒微孔结构使其具有较好的蓄水功能，陶粒本身又具有一定的强度，作为海绵城市蓄水、透水材料施工非常方便，是一种理想的“有强度的海绵体”

欢迎各个城市政府、住建、环保等相关部门合作洽谈。

       联系人：官女士

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