“双碳”背景下钢铁企业开展绿色制造体系申报工作的建议

“双碳”背景下钢铁企业开展

绿色制造体系申报工作的建议

政策背景

为贯彻落实《中国制造2025》，加快推进绿色制造，开展绿色制造体系建设，工信部已发布了五批绿色制造示范名单。钢铁行业中，太钢、邯钢、鞍钢鲅鱼圈、唐钢、包钢、天钢联合特钢、天津荣程钢铁、德龙钢铁等三十余家典型企业入围国家级“绿色工厂”示范名单，这些企业在推进钢铁行业绿色制造体系创建、引领行业绿色发展起到了良好的示范带头作用。

为完善绿色制造体系，全面推行绿色制造，助力工业领域实现碳达峰、碳中和目标，2021年5月28日，工信部发布了《工业和信息化部办公厅关于开展2021年度绿色制造名单推荐工作的通知》，与之前对比，本次申报工作有以下变化，：

1. 申报门槛进一步提高

本次申报明确了“各地区推荐绿色工厂应与已有绿色工厂绿色制造水平指标进行对标，能耗水平等主要指标应优于本地区同行业已有绿色工厂，有关情况应在推荐材料中予以充分说明。钢铁等高耗能行业所推荐企业的能耗水平原则上应达到或优于相应国家能源消耗限额标准先进值。”即对于钢铁行业提出了更高的要求，拟申报的钢铁企业主要生产工序能耗须达到应达到或优于《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》（GB21256）、《焦炭单位产品能源消耗限额》（GB 21342）、《电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额》（GB32050）等国家能源消耗限额标准先进值。

同时提出了，各地区按照制定的绿色制造体系建设实施方案目标计划推进绿色工厂创建工作，每个地区推荐的绿色工厂不超过20家的数量限制，较上批次推荐数量有所减少。

2. 复核已发布绿色制造名单

按照“每三年一复核”的原则，将对2018年发布的第三批绿色制造名单内有关单位情况进行复核，名单内企业应重点关注在近年的建生产过程中，是否遵守有关法律、法规、政策和标准，是否存在注销、停业等情况，是否发生较大及以上生产安全和质量事故、Ⅲ级（较大）及以上突发环境污染事件、在国务院及有关部委相关督查工作中被发现存在严重问题、被列入工业节能监察整改名单且未完成整改、属于失信被执行人等情况。

3. 加强对已公告名单的管理

一是要求各地方加强对已公告绿色制造名单的监管，二是加强对第三方评价机构监管，三是加强典型经验宣传推广，对绿色特征明显、成效突出单位的先进经验和典型做法工信部将组织开展宣传活动，充分发挥示范带动效应。

冶金规划院是工信部首批、钢铁行业最权威的工业节能与绿色发展评价中心；参与制定国家标准《绿色工厂评价通则》，主导制定行业标准《钢铁企业绿色工厂评价导则》，组织制定《绿色设计产品评价技术规范 锚杆用热轧带肋钢筋》《绿色设计产品评价技术规范 建筑用高强高耐蚀彩涂板》等23项行业标准，同时承担了工信部《钢铁行业绿色制造体系建设实施方案》研究编制工作；作为第三方评价机构，帮助太钢、唐钢、南钢、邯钢、鞍钢鲅鱼圈、包钢、天钢联合特钢、天津荣程钢铁、德龙钢铁等大型国有钢铁企业和有特色的民营钢铁企业进入“绿色工厂示范名单”。

冶金工业规划研究院是最早开展钢铁行业绿色发展相关研究的机构，也是工信部首批、钢铁行业最权威的绿色发展评价中心，参与了绿色工厂国家标准和行业标准的制定，承担了大部分钢铁企业 “绿色工厂”的第三方评价工作，作为钢铁行业的主要咨询机构，在本批次申报工作开展之际，对于企业有如下建议：

一是选择专业的第三方机构。钢铁行业具有明显的行业特征，钢铁企业具有流程结构多样、涉及原材料种类繁多、节能、环保、低碳、循环经济等指标体系复杂等特点，只有了解行业特点、掌握企业情况的专业机构才能做出客观、准确的评价。

二是重视复核工作。本次复核工作继续对“绿色制造体系”名单进行动态管理，绿色工厂的创建是一个长期的、动态的、持续改进提升的过程，不是一劳永逸，而是需要再接再厉。已入选的企业应在合法合规经营的前提下，有计划的实施绿色化改造，不断提升企业绿色化水平。

三是树立绿色低碳发展的理念。在“碳达峰、碳中和”的大背景下，全行业面临着巨大的挑战，钢铁企业应从低碳、节能、环保、循环经济等方面实施专项规划，加快创建具备 “用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”等特点的绿色工厂。

冶金规划院将继续为有申报绿色制造体系需求的单位提供全面的咨询服务，提升企业与全行业的绿色可持续发展水平！

按照通知要求，本批绿色设计产品的申报范围和相应标准需登录工业和信息化部节能与综合利用司网站，在“绿色设计产品标准清单”中查看，申请产品仅限清单中载明标准的产品。企业根据标准的具体要求，编写绿色设计产品自评价报告。

在绿色设计产品自评价报告中，产品生命周期评价报告（以下简称“报告”）作为关键的证明材料之一，报告编制的过程中需依托专业生命周期评价软件和上游原料数据库，并依照ISO 14040/14044和国家标准GB/T 24040/24044开展建模分析与计算。同时，报告应遵循对应绿色设计产品标准，遴选具体环境影响类型进行核算，确保真实、有效地反映该产品的环保水平，为参评绿色设计产品提供可视化、透明化、指标化的数据支撑。

冶金工业规划研究院生命周期评价中心（以下简称“中心”），具备雄厚的技术实力，专业为冶金行业提供产品生命周期评价与诊断服务。目前，中心已配置国际通用生命周期评价软件及钢铁相关配套数据库。自成立以来，中心先后为广青科技、泰山钢铁、南钢、柳钢中金等多家企业出具产品生命周期评价报告，为巨能特钢、泰山钢铁等钢铁企业提供特色钢铁产品生命周期评价与诊断服务。此外，中心积极支撑钢铁企业低碳发展，为荣程钢铁、六安钢铁、金鼎钢铁等企业碳达峰及降碳行动方案提供碳足迹核算及相关技术支持。中心将一如既往为企业提供专业化、高品质的生命周期评价服务，助力企业申报绿色产品。