河北省发展和改革委员会发布关于组织报送污染治理和节能减碳专项 2023年中央预算内投资备选项目的通知
各市(含定州、辛集市)发展改革委(局)、雄安新区改革发展局、省属有关企业：
按照《国家发展改革委办公厅关于组织编报污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资计划草案的通知》要求，现将报送污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资备选项目有关事宜通知如下：
一 、选项范围
(一)污染治理方向
1.生活垃圾分类和处理、危险废物处置等项目。支持生 活垃圾分类、收集、转运和处理设施、危险废物处置等环境 基础设施补短板项目。其中，生活垃圾焚烧项目重点支持县级地区项目，优先支持使用小型焚烧技术攻关成果的项目。
2.园区环境基础设施建设项目。支持采取第三方治理模式实施的园区污染治理环境基础设施建设项目。
3.污水处理及资源化利用项目。支持污水收集管网、污 水处理及资源化利用、污泥处理及资源化利用、工业废水资源化利用等项目建设。
4.节水和海水淡化项目。支持节水改造和非常规水资源利用工程、重点城市和县城公共供水管网漏损治理、海水淡化工程及关键技术装备产业化等项目建设。
(二)节能减碳方向
1.煤电机组“三改联动”项目。支持中央发电企业和各 地区有关企业煤电节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三 改联动”,主要包括支特煤电机组汽轮机通流改造、锅炉和 汽轮机冷端余热深度利用改造、能量梯级利用改造、清洁化 利用、综合升温改造等;支持具备条件的纯凝机组开展热电 联产改造，优化已投产热电联产机组运行;支持煤电机组灵 活性改造，推动现役机组应改尽改。优先支特大型风电光伏基地周边配套调峰的煤电机组改造项目。
2.产业园区综合能效提升项目。支持重点产业园区开展 综合能效提升改造，主要包括园区能源系统优化、能源梯级利用、园区内高耗能高排放企业节能降碳改造等项目建设。
3.重点领域和用能产品设备节能增效项目。支持重点行 业企业实施电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工 业锅炉等重点用能产品设备更新升级改造，改造后须达到强 制性能效标准2级及以上。支持重大节能技术及技术集成耦合示范应用项目。支持干热岩利用示范项目建设。
4.低碳零碳负碳先进示范项目。重点支特“双碳”领域 具有国际国内领先水平、尚未规模化应用的先进适用技术示 范项目，包括先进高效光伏发电、低成本大阳能热发电，浅层/中深层地热发电、核能余热供暖改造、绿氢滅碳技术、低碳/零碳冶炼、公共基础设施近零碳排放改造、“光储直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程规模化碳捕集利用与封存(CCUS)示范、二氧化碳+绿氢化工示范、二氧化碳捕集矿化、烟气碳捕集及循环利用示范等。
5.大宗固体废弃物综合利用助力降碳项目。支持煤矸 石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶金渣、工业副产石膏、 建筑垃圾等大宗固体废弃物高值化、规模化综合利用项目建 设，重点支持60家大宗国体废弃物综合利用骨干企业和90家大宗固体废弃物综合利用示范基地有关项目建设。
6.资源循环利用助力降碳项目。支持更新改造淘汰设备 回收利用项目。支持废弃物循环利用体系建设，包括规范回 收站点和绿色分拣中心建设项目，废塑料、废旧金属、废玻 璃、废橡胶、废旧电池、废弃电器电子产品、废旧汽车、废 旧纺织品等城市典型再生资源以及风电光伏等新兴产业废 弃物循环利用项目，再制造项目，重点支持60个废旧物资循 环利用体系建设重点城市有关项目建设。支持可循环快递包装规模化应用试点项日。支持农业循环经济发展项目。
7.重点行业清洁生产改造项目。支持钢铁、有色、石化 化工、建材等行业原辅材料无害化替代和生产系统清洁化改 造等综合性改造项目，改造后清洁生产水平需达到二级及以上(不包括节能、节水改造项目)。
二、 报送材料
(一)呈报文件(一式三份)。各市发展改革委(局) 投资备选项目呈报文件，附备选项目汇总表、中央预算内投 资备选项目绩效目标申报表(包括市级绩效汇总表和单个项目绩效表)。
(二)项目资金申请报告(需胶装)。内容包括：1、项 目单位基本情况，包括企业简介，经营状况、资产负债情况、 联系人及电话等;2、项目基本情况，包括在线平台生成的 项目代码、建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情 况、项目建成后达到的效果等;3、项目列入国家重大项目 库，并通过投资项目在线平台完成审批(核准、备案)情况; 4、 申请投资补助资金的主要理由和政策依据;5、相关附件， 包括项目核准(备案)、规划许可、土地证、环境影响评价、 节能审查等手续复印件，以及资金落实情况;6、项目单位 对提交材料的真实性、合规性作出的书面承诺，以及项目信用承诺表;7、清洁生产示范项目需提供通过审核证明材料。
三、 申报要求
(一)严格项目入库。各市发展改革部门要按照项目储 备三年滚动投资计划有关要求，及时将储备项目纳入国家重 大建设项目库，并确保项目代码填报准确、通过验证。(中 央企业及其控股子公司项目由中央企业总部申报，中央和国 家机关等公共机构节能降碳改造项目由中直管理局、国管局 负责申报)。产业园区综合能效提升项目应编制整体资金申 请报告，由各园区管理委员会(或相应管理单位)作为责任 主体和承担单位，按程序申报。项目业主为重点用能单位的， 请各地发展改革部门督促其开展重点用能单位能耗在线监 测接入端系统建设，准确、完整、及时将能源消费数据接入省级或国家平台。
(二)认真填写表格。 各市发展改革部门要对备选项目汇总表和绩效目标申报表填写内容进行严格把关，按格式要 求填写。备选项目汇总表中项目名称为企业名称+具体项目 名称;工程起止年限样式为2023-2024,原则上不超过2年; 主要建设内容应简明扼要，突出重点，并注明量化的主要目 标或效果;按规定不需要土地批复、规划选址意见、节能审 查意见的请用“/”标注;相关审批文件未办理或正在办理 的，不得申报。项目绩效目标申报表中要注意区分“实施期 目标”和“年度目标(2023年)”,指标值填写应注意填写单位。
(三)严格筛选项目。污染治理和节能减碳项目要紧紧 围绕本领域头部企业组织开展项目筛选，拟申报项目要具有 示范引领作用，符合有关政策要求、本专项支持范围和标准。申报项目不符合项目方向的不予受理。
(四)严把开工条件。拟申报项目要严格执行国家有关 投资管理的相关规定，切实履行项目审批(核准、备案)、 城乡规划、用地审批(必须具有土地证，仅有土地预审意见 不得申报)、节能审查、环评批复等前期工作程序，计划新 开工项目条件成熟，在建项目各项建设手续完备，确保投资一经下达即可投入项目建设。
(五)落实项目资金。各市要结合财政承受能力、政府 投资能力和本地区建设需求，根据中央补助标准和地方建设 资金落实情况，合理申报项目。在呈报文件中须注明“经认 真审核，所报投资计划符合我市财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”。企业投资项目要提供资金到位证明。
(六)加强项目审查。加强审核对比以及与有关部门的 沟通衔接，此前已经获得中央财政投资或其他部门支持的项 目不得重复申报，已经申报我委其他处室或河北省其他部门的 项目不得多头申报。要在“信用河北”和“信用中国”平台 进行失信联合惩戒对象名单筛查，对于列入失信联合惩戒黑名单的项目单位不得申报。
请将呈报文件及项目资金申请报告(一式三份，光盘一份)于2022年12月9日前报省发展改革委，逾期不予受理。
联系人及电话：张泽森 0311-88600753
邮箱：hbhzc@hbdrc.gov.cn
附件：1.污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资备选项目汇总表
2.污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资备选项目绩效目标申报表
河北省发展和改革委员会
2022年11月17日
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简介
随着社会经济快速发展和城市化水平不断提高，生活污水、工业污水的排放量日益增多，污水处理厂污泥，河道淤泥，河湖底泥，建筑渣土，工业固废处理迫在眉睫。国家于2020年9月新修订的《固废法》正式实施，提出了法律监管处罚量刑的严格要求。
为彻底解决污泥污染问题，促进成熟先进技术得以广泛推广应用，经过近5年的具体项目工程化验证，新推出“环境友好型绿色领跑者技术——污泥资源化制备无机非金属新型建材陶粒。它是一种具有微孔状的轻质颗粒，呈圆形、椭圆形球体或不规则碎石形，具有质轻、高强、保温、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作为人造轻集料广泛应用于海绵城市、水体治理、高铁吸音、建筑节能、透水砖，无土栽培等多个领域。
产品特点
资源化再生产品的主要特点为：（1）密度小、质轻；（2）保温、隔热；（3）耐火性优异；（4）抗震性好；（5）吸水率低，抗冻性能和耐久性能好；（6）抗渗性优异；（7）抗酸，碱集料反应能力优异；（8）适应性强。
特殊用途
根据用途不同和市场需要，可以生产不同堆积密度和粒度的陶粒产品（超轻陶粒、结构陶粒），也可生产有特殊用途的陶粒，比如耐高温陶粒、耐酸陶粒和花卉陶粒等。
领域范围
近年来随着无机非金属新材料陶粒制造和应用技术的提高，应用范围更加宽广，重点领域包括四大类：
（1）装配式建筑：叠合楼板、预制楼梯、内墙板等构件，可有效降低建筑自重，同时隔音、保温、抗渗等性能较传统构件大幅提升，是未来建筑业发展的方向；
（2）建筑节能：超轻陶粒制品目前已广泛应用于建筑物墙体保温、屋面保温、隔音等领域，其较低的导热系数，较好的阻燃性能必将在建筑节能领域得到长足发展；
（3）环境治理：围绕陶粒产品所形成的环保产业链，其上游生产环节可以实现协同处置污泥等固体废弃物，下游陶粒产品可应用于土壤修复、水体治理等领域；
（4）海绵城市：陶粒微孔结构使其具有较好的蓄水功能，陶粒本身又具有一定的强度，作为海绵城市蓄水、透水材料施工非常方便，是一种理想的“有强度的海绵体”！
我们的合作模式多元化，基本采取BOT模式（投资，建设，运营），在有条件的城市（日产生污泥量达100吨为起点），镇县办厂。此项目作为地方政府部门招商引资，活跃地方经济的绿色环保项目广受欢迎。
为扩大应用规模，我们竭诚欢迎各个城市政府、招商局，住建、水务，环保等相关部门洽谈合作，共同为我国固废、资源化，变废为宝做出应有贡献。
