“2022年9月27日，国家发改委、住建部、生态环境部发布“关于印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》的通知”（下称《方案》），对于实施污泥无害化处理，推进资源化利用做出详细安排。《方案》要求，到2025年，全国新增污泥（含水率80%的湿污泥）无害化处置设施规模不少于2万吨/日，城市污泥无害化处置率达到90%以上，地级及以上城市达到95%以上，基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效的污泥无害化资源化处理体系。污泥土地利用方式得到有效推广。京津冀、长江经济带、东部地区城市和县城，黄河干流沿线城市污泥填埋比例明显降低。县城和建制镇污泥无害化处理和资源化利用水平显著提升。
同时，《方案》还对优化污泥处理结构，加强污泥处理设施建设做出了细致的安排，并规定4方面的保障措施。特别是对于“钱从哪来”的问题，《方案》提出了完善价费机制、拓宽融资渠道等2条保障手段。
此前，生态环境部曾经表示，关于污泥处理最重要的两份政策就是《“十四五“城镇污水处理及资源化利用发展规划》和《污泥无害化资源化利用实施方案》。如今随着两份文件全部印发，有关污泥处理的主要政策都已出台实施。
未来，估值超过900亿元的污泥处理大市场即将扬帆启航。
污泥问题一直是污水处理厂的“心腹大患”。目前各地对于污水处理设施的投入还很不均衡，普遍存在“重厂轻网”、“重水轻泥”、“重下(污水厂)轻上（上游排污企业）”等现象。污水处理设施建设很快，但污泥处置设施大幅滞后，大量的污泥缺乏足够、稳定的消纳场所。近几年国家对于污泥问题重视，监管比以前严格，正规污泥处置单位由于自身处置能力不足，或者担心环保检查，污水处理厂的污泥没有稳定的出路，只能尽量少产泥，想方设法把污泥“憋”在生化系统内。引发“次生灾害”：一是污水厂不能正常排泥，导致出水超标的风险大大增加；二是污泥浓度越来越高，污水处理厂不得不减产，处理量大受影响；三是需要增加曝气量，延长脱水脱泥时间以及外回流泵运行时间，由此增加了能耗电耗，导致成本上升。
实在没办法的时候，污水厂只能把多余的污泥暂存在自己厂区内。但环保检查一来，又往往会因为这一问题而被处罚。
据《环保圈》统计，刚刚结束的第二轮中央生态环保督察，已经通报了天津市西青区、北京市平谷区、辽宁省朝阳市、四川省遂宁市的4起“污泥”案例。以四川遂宁的“蚯蚓案”为例，两家单位分别被判处罚金200万元，5名被告则被判处3年-18年不等的有期徒刑，处罚非常严厉。
▼四川遂宁“蚯蚓污泥案”。图片来源：生态环境部
正是因为污泥问题如此严重，所以连续两年的全国两会，它都成为环保产业的提案建议。
2021年两会，全国工商联环境商会提交《关于完善环保产业进水与污泥处置的提案》，建议完善污泥处理处置相关配套机制建设，出台相关政策鼓励企业参与污泥处理处置设施项目投资、建设及运营。
2022年两会，有全国人大代表提交了《关于推进城镇污水处理厂污泥有效处理处置的建议》，建议开展污泥处理处置效果评估，制定污泥处理处置专项规划和行动计划，并拿出政策支持和资金保障污泥资源化利用工作。
生态环境部表示，将编制实施《“十四五“城镇污水处理及资源化利用发展规划》《污泥无害化资源化利用实施方案》，着力破解污泥处置难点， 推动污泥无害化资源化利用相关工作。
900亿污泥处理市场扬帆启航
未来，污泥处理市场将有多大的规模？按照《方案》要求，到2025年，我国城市污泥无害化处置率要达到90%以上。而统计数字显示，截至2020年，我国城镇污泥的无害化处理率约为70%，无害化妥善处置率仅为30%-40%左右。
照此推算，“十四五”期间我国污泥处理市场仍具有较大空间。到2024年，污泥处理市场规模将超过900亿元。
《方案》中，也专门规定了四项措施，保障各项工作落地见效，解决资金问题。一是完善价费机制；健全污水处理费动态调整机制，推动建立与污泥无害化稳定化处理效果挂钩的按效付费机制，鼓励政府购买服务。二是拓宽投融资渠道；建立完善多元化的资金投入保障机制，鼓励发行地方政府专项债券、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式支持污泥处理设施项目，中央预算内投资加大支持力度，积极引导社会资金参与污泥处理设施建设和运营。
《方案》的印发，为污泥处理产业带来的不光是利好，还有更加严格的监管。《方案》规定，要从源头到末端处置，全流程加强管理。
首先，强化源头管控。加强排查评估，强化有毒有害物质的源头管控。地方城镇排水主管部门要加强排水许可管理。生态环境主管部门要加强排污许可管理，强化监管执法。
其次，强化运输储存管理。污泥应当采用管道、密闭车辆和密闭驳船等方式运输。推行污泥转运联单跟踪制度。严禁偷排、随意倾倒污泥。
最后，强化监督管理。鼓励各地根据实际情况对污泥产生、运输、处理进行全流程信息化管理，做好污泥去向追溯。
总之，一方面，《方案》为污泥处理补齐了最后一块政策拼图，对许多具体环节指出了明确的政策方向，有助于释放千亿市场，促进污泥处理产业的成长。
另一方面，《方案》也将为这一行业带来更加严格的监管，督促相关企业依法处置，加强全链条管理。
市场大门已经打开，能不能抓住机会，抢占这一“新风口”，就看企业自身行动了。”
国环生态——为您提供污泥处置最佳解决方案，最优路径：污泥资源化制备新型建材技术。（详情咨询：18519726133）
简介
随着社会经济快速发展和城市化水平不断提高，生活污水、工业污水的排放量日益增多，污水处理厂污泥，河道淤泥，河湖底泥，建筑渣土，工业固废处理迫在眉睫。国家于2020年9月新修订的《固废法》正式实施，提出了法律监管处罚量刑的严格要求。
为彻底解决污泥污染问题，促进成熟先进技术得以广泛推广应用，经过近5年的具体项目工程化验证，新推出“环境友好型绿色领跑者技术——污泥资源化制备无机非金属新型建材陶粒。它是一种具有微孔状的轻质颗粒，呈圆形、椭圆形球体或不规则碎石形，具有质轻、高强、保温、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作为人造轻集料广泛应用于海绵城市、水体治理、高铁吸音、建筑节能、透水砖，无土栽培等多个领域。
产品特点
资源化再生产品的主要特点为：（1）密度小、质轻；（2）保温、隔热；（3）耐火性优异；（4）抗震性好；（5）吸水率低，抗冻性能和耐久性能好；（6）抗渗性优异；（7）抗酸，碱集料反应能力优异；（8）适应性强。
特殊用途
根据用途不同和市场需要，可以生产不同堆积密度和粒度的陶粒产品（超轻陶粒、结构陶粒），也可生产有特殊用途的陶粒，比如耐高温陶粒、耐酸陶粒和花卉陶粒等。
领域范围
近年来随着无机非金属新材料陶粒制造和应用技术的提高，应用范围更加宽广，重点领域包括四大类：
（1）装配式建筑：叠合楼板、预制楼梯、内墙板等构件，可有效降低建筑自重，同时隔音、保温、抗渗等性能较传统构件大幅提升，是未来建筑业发展的方向；
（2）建筑节能：超轻陶粒制品目前已广泛应用于建筑物墙体保温、屋面保温、隔音等领域，其较低的导热系数，较好的阻燃性能必将在建筑节能领域得到长足发展；
（3）环境治理：围绕陶粒产品所形成的环保产业链，其上游生产环节可以实现协同处置污泥等固体废弃物，下游陶粒产品可应用于土壤修复、水体治理等领域；
（4）海绵城市：陶粒微孔结构使其具有较好的蓄水功能，陶粒本身又具有一定的强度，作为海绵城市蓄水、透水材料施工非常方便，是一种理想的“有强度的海绵体”！
我们的合作模式多元化，基本采取BOT模式（投资，建设，运营），在有条件的城市（日产生污泥量达100吨为起点），镇县办厂。此项目作为地方政府部门招商引资，活跃地方经济的绿色环保项目广受欢迎。
为扩大应用规模，我们竭诚欢迎各个城市政府、招商局，住建、水务，环保等相关部门洽谈合作，共同为我国固废、资源化，变废为宝做出应有贡献。
