7月11日，国家发改委、国家能源局发布关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函，原则同意《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》（以下简称《方案》）。
根据《方案》，国家电网、南方电网跨经营区交易由北京电力交易中心、广州电力交易中心、国家电力调度控制中心、南方电网电力调度控制中心联合组织开展，联合发布交易结果，联合开展交易结算。双方协商设计涵盖各类交易场景的跨经营区常态化交易机制，协同完善电力交易平台功能，实现交易平台互联互通。
《方案》提出，参与绿电交易的发电企业需满足电力市场基本规则要求，以单个可再生能源发电项目作为交易单元，同时可再生能源发电项目应完成建档立卡及相应省区营销档案信息匹配，明确项目是否享受国家可再生能源补贴，具备自动采集推送上网电量、绿电交易电量和自发自用电量的条件，确保绿证可按批次正常核发。有绿电需求的电力用户（可通过售电公司代理），可自主选择参与跨经营区绿电交易。
绿色电力交易按需开展，交易方式包括集中竞价交易、挂牌交易和双边交易，组织方式参照中长期电能量交易，交易中考虑输电费用，形成售方主体与购方主体一一匹配的交易结果。
绿色电力交易申报信息包括电量、整体价格（电能量价格与绿证价格之和）、电能量价格、绿证价格等。其中挂牌交易、双边交易中绿证价格由主体自行申报，可参考绿证单独交易价格合理设置绿证价格申报区间并在交易公告中公布；集中竞价交易中，北交、广交按各自交易规则计算交易组织前北交、广交绿证单独交易量价，绿证价格取以上两个价格的加权均价，绿证价格取值提前在交易公告中公布。
全文如下：
国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司：
你公司报送的《关于报请批复国家电网、南方电网跨经营区常态化交易机制方案的请示》收悉。现批复如下。
一、原则同意《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》，请认真组织实施。
二、实现跨电网经营区常态化交易，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、建设全国统一电力市场的标志性举措，对打破市场分割和地区封锁、在全国范围内优化电力资源配置具有重要意义。国家电网公司、南方电网公司要进一步深化合作，充分发挥跨电网经营区常态化交易机制作用，促进电力市场互联互通，提升网间通道利用效率，强化各层次市场的衔接协同，保障全国统一电力市场体系高效运行。
三、国家电网公司、南方电网公司要在2025年迎峰度夏期间，依托跨电网常态化交易机制实现电力资源优化配置，更好支撑电力保供。年底前，进一步统一市场规则、交易品种和交易时序，实现跨电网交易常态化开市。
四、国家电网公司、南方电网公司要落实主体责任，按照有关政策要求，持续完善跨电网交易规则，强化技术平台互联互通和信息共享互认，尽快实现电力市场成员“一地注册、全国共享”。要完善跨省跨区应急调度价格机制和结算管理，及时跟踪市场运营状况，加强信息披露和报送，做好应急预案，切实防范市场风险，保障电力系统安全稳定运行。重大问题及时向国家发展改革委、国家能源局报告。
五、国家发展改革委、国家能源局将持续强化对跨电网常态化交易的指导，健全配套政策，及时协调解决问题，进一步完善全国统一电力市场体系。
附件：跨电网经营区常态化电力交易机制方案
国家发展改革委
国家能源局
2025年7月1日
来源：国家发改委
