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▶ 案例回顾：
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某高校需采购红外报警系统和安全门禁系统项目，于是委托当地公共资源交易中心公开招标，项目采用了综合评标法。
该项目共有6家供应商参与投标，后经评标委员会评审，A供应商成为第一中标候选人，中标公告发布7天后，排名第二的B供应商向该中心提出质疑。
B供应商在质疑函中表示，其价格远低于其他投标供应商且招标文件要求的各项证明材料最齐全，理应自己得分最高，据此B供应商认为一定是评标委员会评审错误导致自己失去中标资格，要求该中心重新组织评审。
收到质疑函后，原评标委员会对B供应商的投标文件进行复核，发现B供应商虽然价格分得了满分，但是技术评审部分因很多证明材料不满足评分细则要求而加分较少，因此，B供应商得分低于中标的A供应商。评标委员会评审并无错误，B供应商质疑不成立。
雷达君先带大家捋下其中的逻辑。
我们先来定义项目的评标方式，再看评标结果是否合理。
在我国目前常见的评标方法就是最低评标法和综合评标法。
最低评标法：
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是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。（按报价高低）
综合评标法：
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是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。（按得分高低）
而上述案例项目所采用的是综合评标法，所以“报价最低”不是唯一影响中标因素。因为在综合评标法中，报价分只占总分一部分，如果技术分数和商务分数不高，那即便报价最低也未必中标。
况且，B供应商所说的“证明材料准备全面”，经复核也并非是完全满足招标文件中的评分细则要求。
看到这里，相信大家对“明明报价最低、证明材料准备最全面，为什么还是不中标？”这一问题心里有了答案。
围观以上与中标失之交臂的案例
也折射出很多招投标的困境：
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