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因为投标业绩造假,这个4.4亿的标“黄了”?!
近日,浙江省发改委发布《浙江省发展和改革委员会行政处罚决定书( 浙发改法字〔2022〕5号)》。
处罚书中提到:“浙江省招标投标管理中心接到实名举报,反映一公司在参加‘玉环市漩门湾拓浚扩排工程施工I标段’投标时存在业绩造假。”
机关立案查明,涉事公司存在业绩造假的情况(见下图)
最终,这个中标金额约4.4亿的项目被予以废标,涉事公司、涉事人员也分别受到了约400万元、36万元的处罚。
我国对于投标业绩造假,一直有着明确的法律规定:
“《招标投标法实施条例》第四十二条
“投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:(二)提供虚假的财务状况或者业绩”
“《招标投标法》第五十四条
“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
但由于招投标可操作空间较大,部分公司仍旧“贼心不死”,抱着侥幸心理造假。比如对中标通知书、合同等材料的金额、采购内容以及时间进行造假,或者虚构业绩材料。
其它的造假方式还有:伪造技术资料、刻意虚假填写(报)有关内容、虚构人员从业年限或篡改证书等等。
由于业绩证明在招标文件中属于评分项,也是评审委员会必审的一项内容,其造假成本低、取证难度大、核查耗时长,一些不法投标公司便利用上述“有利条件”,致使虚假业绩轻易地通过评审,进而达到“低风险投标,高收益中标”的目的。
尽管识别“假标”不易,但并非无迹可寻,我们可以通过线上的方式,利用招标雷达,快速鉴别公司是否存在业绩造假行为!
快速“鉴假”小妙招
若要判定一家公司有无业绩造假,我们需要在招标雷达先搜索单位名称。
接着,我们可以查看其中标次数、中标金额,大致了解该单位的中标业绩情况,再详细查看该单位的历史中标项目,鉴定其业绩是否掺假。
比如该公司投标某项目时,提供了从事大型项目的业绩证明,但经招标雷达查询,我们发现该公司过去大多承接的是小型项目,中标额总体偏低,此时便需要多留心,该公司很可能业绩掺假。
此外,我们还可以查看该公司的过去合作单位,推断其“业绩可信度”。如果该公司经常参与同一家甲方单位的招标项目,意味着其业绩很可能是由”串标“得来,实际上公司实力并没有达到相应的业绩水准,可信度较低。
通过招标雷达,我们可以掌握大部分公司的业绩情况,降低招标风险。同时,也可以与监督部门配合,共同打击业绩作假的投标人,让投标人为违法违规行为付出代价。
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