劳斯莱斯、宾利、悍马、限量版克莱斯勒猎兽…...近日,哈尔滨原电力局副局长家中的停车坪被刷上了热搜!
这位副局长的停车坪上停了上百辆豪车,这些车辆随便一台放在二三线城市都属于难得一见的那种,粗略估算了下,总价值近亿元!除此之外,其名下还拥有多套房产以及一处豪华码头。
一个电业局的副局长竟然可以拥有这么多资产?巨额财产究竟从何而来……
据警方调查显示,这位副局长(李伟)伙同弟弟李桐等人通过非法手段垄断了当地电力系统77%的份额,分包的配套费工程总价达31.6亿余元!
原本按照《政府采购方》、《招投标法》,电力配套工程应该面向社会公开招标,所有满足资质的电力企业均可参与竞标。但在李伟任职期间,电力局的所有配套项目几乎没有开展过正常的招标流程。
公开招标直接变成了他一个人的“权利游戏”,游戏的玩法有如下几种:
那么,招投标市场究竟该如何完善,才能最大程度的避免权钱交易的腐蚀?
1、法规制度还需不断健全
《招标投标法》虽已施行,但目前整体市场法律、法规体系没有形成体系,就靠这一部法律很难将招标投标实施过程中所有的规则、程序容纳进去。
哈尔滨这位副局长的“游戏玩法”其实都是违反招投标法的,只是因为市场监督和制约机制力度不够,导致其能够钻空子避开监管。
所以,研究制定相应的配套法规,是减少类似案例的重要方式。
2、弱化行政权力对招投标的影响
领导干部利用职权影响干预招投标活动屡见不鲜,终究还是取证难度大以及处罚不到位所致。
处罚力度的问题可能要留给未来不断完善的法律机制,但监管问题,目前其实已经可以完善起来了。
互联网时代,完全可以运用执法监察、专项检查、财务审计、质量跟踪和鼓励群众监督举报等多种手段,积极发现案件线索,配合处罚手段严肃处理。
3、加强对招标投标活动的监督
当前招投标活动之所以频频出现串标围标等不规范现象,一个重要原因就是:有法不依,执法不严,监督不力。
当前招标市场急需要建立对招标投标全过程实施监督的监督机制,并且重视对招标投标活动的事后跟踪监督,督促各项合同落到实处。
4、推进和完善电子招标程序
科技改变生活,通过电子招标平台的不断建设和完善,如果未来真正能够实现招标方、投标方、代理机构、评委四个主体之间零接触,将最大程度的杜绝官员插手采购招标的可能性,避免出现下一个李伟。
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