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2024年城投债会怎么样?

2024年城投债会怎么样? 上海融仕
2024-04-02
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导读:市场化发行的债券则继续成为实际优先保障的债务,城投债券或可长期安全。





城投债务风险集中在三个方面:

债务规模持续攀升增大金融风险,成本高企加重财政负担,乱融乱用导致财财经纪律风险。





      城投化债要化解的主要是这三大风险,纵观三轮大的城投债务监管政策周期,则长期受制于经济增长,每当经济增长放缓,城投融资监管政策则放松。但以2023年城投融资政策保持定力,不同于以往。


      哪里不同,一是城投融资监管政策没有随经济疲弱而有放松,二是城投收紧没有导致融资成本上升,网红地区融资成本大幅下降,三是城投乱融乱用的现象减少。这次监管政策更准确的把到了平台债务化解的命脉,主要是政府责任到位,中央政府行之有效、分区域的债务化解政策,比较明确、彻底地扭转了2014年“谁的孩子谁抱走”的治理思路,赋予城投债务较为确定的中央政府信用支持背景,这是此轮城投,特别是网红区域城投逐步重获市场认可的首要原因。二是城投名单制,虽然3899家城投名单秘而不宣,但名单内企业明确的借新还旧政策意味着可持续滚动拉长债务期限,将地方政府债务化解从隐性债务扩大到更广泛的城投债券等债务。



      另外,对于城投属性强(政府联系强)的传统城投企业,可新增融资也增加了区域平台融资灵活性,总体上再融资可持续性的明朗化。城投融资功能和地方政府融资功能本质是一致的,如果城投可持续获得低成本的融资,既可缓解地方政府显性债务增长,又有利于地方融资,作为地方政府债的有益补充实际上并不是坏事。城投融资化债的长期力量仍然是银行为主的金融机构,一破了之的化债方式必然影响金融机构化债之决心、信心,在金融机构可承受范围,长期持续、平滑的化债方式才是不产生系统性风险,又成功化债的方式才是可取之道,平稳、可持续化债需要稳定的金融环境,市场化发行的债券则继续成为实际优先保障的债务,城投债券或可长期安全。


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