近日，有粉丝朋友留言吐槽，自己公司想买一份某地铁工程勘察设计项目的招标文件，结果被告知文件价格9000元每套！
做招投标行业的人都知道，所有公开招标的项目都会发布招标文件，而这个文件需要用钱去购买，但售价9000是不是太夸张了！
网友的吐槽引来了同行的共鸣，不少投标人都表示目前市面上招标文件售价差别过大，浮动也没有规律。同一个项目，今年的采购文件售价比去年贵了一倍；买到售价几千元的“天价”采购文件都是常有的事。
1.
关于招标文件的售价，国家究竟是怎么规定的？
招投标法条例第十六条规定：“招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。”
虽然明确要求不能以盈利，但却没有详细规定所谓“成本支出”的范围。
《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条又补充为：出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。”
同样也只强调了不以营利为目，没有具体的数额。
虽然两者都都明确指出，招标文件不得以营利为目的，而应该以编制成本作为确定招标文件售价的依据。但在现实中，招标文件成本具体都包括什么呢？
很难界定，这也成了招标文件价格不一的重要原因。
2.
招标文件卖出“天价”的背后，有哪些猫腻？
虽然市面上招标文件标价不一，但大多数采购方尤其是政府采购，价格不会过于离谱，根据文件制作难度，售价基本维持在200-2000元之间。再高，就明显“超出成本”了，容易被举报，采购方通常不愿意冒这种风险。
但为何市面上的“天价”标书依然存在？
1、代理机构靠招标文件盈利
招标文件的价格越高，每卖出去一份，代理机构得到的盈利就多，这一点大家都能看到。当然，他们是不会承认自己盈利了的，价格会算在打印成本、邮寄成本、甚至员工的劳动报酬上。但这里人工成本，其实应该算在招标代理费里面的，其他成本的价格往往也是超额收取。
2、方便围标、串标
昂贵的招标文件售价，在无形中提高了投标的门槛。很多中小微企业和自然人，因此望而却步，只能无奈地放弃参与采购活动。
招标方或代理机构，可以通过此种方式，控制参与投标的人数，以降低围标成本，让串标万无一失。
3.
遇到招标文件售价不合理怎么办？
购买招标文件属于货物交易，只要买了无论中不中标，这个钱都是不会退的。
但价格如果明显不合理，过于离谱，是可以去相关部门投诉要求退回的。
下面的方式，大家可以尝试一下：
1、向招标方或者招标代理结构提出退款请求，尽量协商解决；
2、 请求消费者协会调解；
3、向有关行政部门申诉；
4、是向人民法院提起诉讼。
根据人民法院以往的判决比例，基本上只要确定价格不合理，百分百胜诉。
4.
如何判断一份招标文件该不该买？
购买文件的费用虽然能够去要，但追回的过程过于漫长，哪怕明知道上诉可以解决，但很多人都不愿去走那个流程。而且任何投资都存在风险，买标书可能不中，但不买一定中不了。
怎么判断一份标书该不该买？最大程度的减少前期损失呢？
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