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近日，有关“全民基本收入”的话题在加拿大国会再度引发热烈关注。
两位加拿大议员在参众两院提出了内容一致的法案，旨在为所有17岁以上的加拿大人，无论其身份是临时工、永久居民还是难民申请人，提供一个保障基本生活的收入。
一旦法案获得通过，每位成年的加拿大公民都将无需经过繁琐的申请和审批程序，即可获得政府无条件发放的现金补贴。
全民基本收入计划的核心是提供一种无条件的、定期支付的经济支持，以此来确保每个人的基本生活需求得到体面的满足，无论其工作状态如何。
这种政策在理论上听起来非常美好，但实施它却伴随着复杂的挑战和潜在的经济影响。
实际上，“全民基本收入”这一概念早已不新鲜，尤其是在新冠疫情爆发后，加拿大政府推出了加拿大紧急响应福利（CERB），为失去收入的工人提供了短期的财政援助，这也进一步激发了人们对于长期支持措施的期待。
参议员金·佩特（Kim Pate）和新民主党议员利亚·加赞（Leah Gazan），分别提出了S-233和C-223两项颇具前瞻性的法案。这两项法案的核心目标是为加拿大所有17岁及以上的公民，包括那些辛勤工作的临时工、安家落户的永久居民以及寻求庇护的难民申请者，提供一个保障性的基本生活收入。
这两项法案包含相同的内容，目的是通过参议院和众议院的同时审议来增加至少有一项法案获得通过的机会。目前，S-233法案已通过参议院二读，而C-223法案则正处于众议院激烈的辩论之中。
全民基本收入的概念呈现多样化，其形式包括为每位公民每月提供固定金额的普遍基本收入，以及更加复杂的负所得税模式。例如，安大略省的基本收入试点项目采用了负所得税，即政府设定一个最低收入标准，对未达标的收入部分政府进行补贴，确保每个人都能维持基本的生活水平。
这些措施的深远意图是减轻贫困的压力，帮助公民更有效地应对生活中的种种挑战，无论是在职场中寻找合适的岗位，还是摆脱不健康的人际关系，或是支付那些公共医疗保险无法覆盖的医疗费用。通过这样的法案，Kim Pate和Leah Gazan希望能够为加拿大公民打造一个更加公平、支持性强的社会环境。
然而，在探索全民基本收入的概念时，我们面临着一系列复杂而微妙的挑战。这项激进的政策，虽然充满希望，却也带来了沉重的经济压力。据国会预算官员估计，全国实施基本收入的总成本可能高达305亿至714亿元加元。这笔“天文数字”的资金将从何而来?
加拿大纳税人联盟的联邦主管特拉扎诺（Franco Terrazzano）对此表示深刻的担忧。他警示说，为了支持这一计划，可能不得不大幅提高税收，这对加拿大经济可能是一场“灾难”。
更令他担心的是，这种政策可能无意中鼓励了一种“等待救济”的被动态度，会助长“等发钱”的“躺平文化”，削弱了劳动市场的活力，增加了企业在招聘和保留人才时的困难，甚至迫使一些企业选择离岸。
而对于政府而言，实施这一庞大计划需找到一条可持续的财政道路。加拿大特许专业会计师协会的副总裁奥基（John Oakey）提出，这可能意味着进一步增加财政赤字、提高税率或是削减其他政府支出。这些都是在推行全民基本收入时必须面对的财政挑战。
尽管争议和挑战接踵而至，支持者们依然坚信，基本收入计划是一次具有革命性的尝试，能显著提升公众的生活质量，并促使更多人重返劳动力市场。
但这是否真的能解决根本问题，仍有待观察。
全球范围内，对全民基本收入的讨论和实验正如火如荼地展开，而加拿大的这一尝试，无疑为全世界提供了一个值得关注的焦点。
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