2024 年秋季欧洲和中亚地区经济简报

预计今年该地区增速将从2023年的3.5%下降至3.3%，到2025年进一步降至2.6%。这明显低于2000-09年间5.1%的年均增长率，也达不到该地区中等收入国家在一代或两代人时间里成为高收入国家所需的水平。通胀降低促使一些国家的央行今年开始下调政策利率，但由于持续面对价格压力，政策仍较谨慎。

报告呼吁地区各国对教育体系、尤其是高等教育进行重大改革，以培养重振经济增长、成为高收入国家所需的人才。

世界银行主管欧洲和中亚的副行长安东内拉·巴萨尼表示：“欧洲和中亚地区各国成功应对了最近一段时间由于高通胀、俄乌冲突以及主要出口市场欧盟增长乏力等因素造成的冲击。为在中长期实现更强劲的生产率增长，各国必须大幅提高中等和高等教育质量，这是扩大人力资本、增强创造力的关键。”

当前，随着工资水平上涨和政府向居民家庭的转移支付增加，以及通胀率下降，个人消费成为欧洲和中亚发展中经济体增长的推动力。汇款流入也超过了疫情前的水平，继续助力西巴尔干、南高加索和中亚地区的经济蓬勃发展。

旅游业成为该地区发展的一大亮点，国际游客数量已超过疫情前的水平。2021年上半年，土耳其接待游客数量较2018和2019年同期增长近30%。相反，欧盟经济放缓导致货物出口复苏势头减弱。

俄乌冲突引发重大损失和广泛电力中断，或致经济增长自去年的5.3%跌至今年的3.2%及2025年的2%。俄罗斯因货币政策紧缩、经济活动受产能和劳动力资源严重限制，2023年的3.6%增长率料分别降至今年的3.2%和2025年的1.6%。

作为土耳其仅次于俄罗斯的第二大经济体，其经济增长预计会从2023年的5.1%降至今年的3.2%。这一下降是因为该国正逐步实现从消费主导的扩张向再平衡，同时货币和财政政策也开始逐渐趋于正常化。由于公共投资减少、借贷成本上升以及建筑活动减缓，投资增长也出现急剧放缓。

扩大教育投资以提升人力资本、刺激经济增长

本报告针对该地区的人才状况及其对经济增长的重要影响进行了分析。研究发现，该地区许多国家正面临人口和人力资本方面的巨大挑战，与此同时，教育质量却持续下滑。多国人口老龄化迅速，而一些国家的劳动参与率，特别是女性劳动参与率，仍然偏低。

世界银行欧洲中亚地区首席经济学家伊瓦伊罗·伊兹沃斯基指出，该地区长期增长的主要潜力在于提升教育质量，尤其是高等教育水平。将教育质量提升列为首要任务，并全力支持终身学习，将有助于增加人力资本、减少人才错配和浪费，激发创新，推动经济可持续增长与发展。

研究报告指出，尽管当地各个教育阶段入学率普遍较高，但教育质量却存在着问题，并且最近几年这个问题还有所恶化。在过去十年中，该地区各国在PISA测试中的表现出现了明显下滑，尤其是弱势家庭学生在基础教育（小学和中学）方面的质量明显不足。

高等教育的表现比基础教育更差。一些地方有同样质量或收入的国家拥有更好的大学。以泰晤士高等教育世界大学500强为例，欧洲和中亚地区仅有九所大学。

高等教育系统存在问题，包括教学内容陈旧、资金投入不足、管理不善、教育与就业市场脱节。为解决这些挑战，需要加快课程改革，尤其是在科学、技术、工程和数学（STEM）领域，提升教育质量，增加高素质教师，培养人才，丰富人力资源。

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