本报讯 阿布扎比消息，一项测量归属感和阿联酋国民身份认同综合指数达到90%，预计到2021年将达到100%，据一位高级官员25日在联邦国民议会（FNC）发言时称。
青年及社会发展部部长Shaikh Nahyan Bin Mubarak Al Nahyan表示，作为该部的一项倡议，该指数表达了阿联酋人作为阿联酋公民的自豪感。该部还在阿联酋国民中推出许多其他旨在提高国民身份的倡议。
Al Nahyan回答了来自拉斯海马酋长国议员Ahmad Abdullah Al Amash所提出的问题。
FNC成员多次对国民身份及文化表达关注，因为世界经济全球化的同时,不可避免的同时带来世界各地文化。随着最近几年大量外来人口的涌入，他们也带来了不同文化和宗教。
Al Amash表示，外籍劳动力这种涌入导致了人口结构的失衡并对阿联酋的文化身份产生重大影响。
“我们的价值观，宗教习俗，语言以及民族的个性都处在危险之中”， Al Amash说。
他补充说，Shaikh Khalifa Bin Zayed Al Nahyan总统曾呼吁2008年视为国民身份认同年。总统的呼吁完全符合联邦政府所采取的战略愿景，其目的就是促进和维护国民身份，同时推出建立国民身份的倡议和价值观，并且开发相应的社区。
青年及社会发展部将国民身份视为社会和道德价值与人民的过去，现在和未来的生活方式相关的体系。
该系统是建立在人存在的本质基础上，并分析其生存背后的因素，为了保持其存在面对被分散，消灭和瓦解的诸多挑战。这可以通过加强其归属感的基本概念，如公民身份，职业和富有成效的举措来实现。
Shaikh Nahyan强调加强民族认同是一项涉及民族，宗教，过去，未来，集体和个人承担的文化价值，习俗，传统，语言，方言，民族主义和信仰的问题。
“促进和供奉这些元素是对社会，个人，政府和机构应尽的义务”， Shaikh Nahyan说。
他补充说，发展国民认同感只能通过社区支持的系统和工具，影响人们和他们的行为来完成，只有这样才可能创造面临挑战，享受最重要的和必要的社会的，行为的和国民工具的基础。这些工具包括宗教，教育，家庭教育，领导，媒体和艺术。
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发达国家为什么不敞开接受外来移民
一个很简单的问题是：既然人多好处多，哪些人少的国家、人口增长缓慢的国家（如美国、俄国、日本、欧洲）为什么不放开移民，而是采取相反的政策？难道这些国家的领导人都是白痴？
该怎样回答这样的问题呢？首先，国家人口的多少，对国家是好处还是坏处，由这个国家的实际情况决定。对于某些国家，人口总量比现在的人口总量多些或保持不变，很有好处。比如美国、欧洲、日本、俄罗斯，这些国家在大量的鼓励自己国民生育。而对于另一部分国家，人口减少也许会很有好处。如科威特、伊拉克、沙特阿拉伯等石油出口国家。减少自己的人口数量，可以增大人均石油出口量，可以增加人均石油收入，也许自己剩余的国民，会变的更富裕。这些国家可能并不这样认为，因为科威特等国家都没有限制自己国民生育的宣传或政策。还会有部分国家人口的适当增多或减少，对自己国民人均收入影响不大。
美国、俄国、日本、欧洲，事实上确实在吸引移民，并没有完全杜绝移民。怎么能说是，相反的政策呢？如果是相反的政策，应该是这些国家的政府，组织或鼓励自己的国民移居国外。这样的行为才叫相反的政策。中国认为人口越少越好，中国应该是鼓励自己国民移民出国的国家，事实上中国并没有这样做，只是一味的通过生育限制政策减少中国的汉族人口，确实令人费解。
事实上，美国现在是世界最大的移民移入国。美国本身就是一个移民的国家。欧洲现在也是移民移入地区，每年也吸收了大量移民。俄罗斯也吸收许多独联体国家的移民。日本也吸收了大量中国与朝鲜半岛的移民。现在的情况只是迁移不那么方便了，有政策限制。比如美国，提高了移民的门槛，并没有关闭移民的大门。
国家的政策需要多方面考虑，不仅仅考虑经济，更多的是考虑其它因素。如果某个政策仅仅从经济上考虑是正确的，这样的政策也并一定会推行。俄罗斯制定的移民法具有代表性。俄罗斯故意把在俄罗斯生活的中国人排出俄罗斯吸收外来移民的行列。这些在俄罗斯的中国人的工作，已经成为当地经济活动的组成部分，在某些地方甚至是比较重要的组成部分。对俄罗斯居民生活改善与方便很有帮助。但是，俄罗斯通过移民法，硬把在俄罗斯生活的中国人，排除出俄罗斯需要吸收的外来移民行列。这是为什么呢？原因就是，俄罗斯不仅仅从经济上考虑移民问题，而是还考虑了其它内容。俄罗斯掠夺了大量中国的土地，俄罗斯对中国人很顾忌。世界各地都有中国城，而俄罗斯却不允许自己境内有中国城。其它国家的移民政策也是综合考虑，不是在经济上有利，就会放开国门。
如果从经济上看有利，从其它方面上看还是有利，国门照样不会大敞开，过滤是必不可少的。如果可以吸收高素质的移民，为什么要吸收相对低素质的移民呢？如果可以吸收与自己国家有关系或有亲戚的移民，为什么要吸收毫无关系的人呢？仅仅从这两点看，不是谁都可以方便移民，是需要接受过滤程序，也就是大家所认为的，为什么不放开移民。
从经济等各方面看，在单位时间内，一个国家接纳外来移民的能力有限。这个因素导致这些国家吸收外来移民，不会完全敞开。
如果接收外来移民，没有什么好处，这些国家完全可以彻底杜绝外来移民，但是这些国家没有这样做，说明这些国家适当接收外来移民是有好处的。好处可能是经济方面，也可能是政治方面。马来西亚大量接受来自印度尼西亚的马来族，就是为了提高马来西亚马来族人口，占马来西亚的人口比例，可以使马来西亚的政权，牢牢控制在马来族人口中。接受外来移民，也可能是为了维护自己国民利益，接受自己国民在外国的配偶、孩子或父母等。
