阿联酋迪拜拉希德港。
知道一点迪拜有众多自由贸易区，其中8个最活跃——包括杰贝阿里自由贸易区、迪拜机场自贸区、迪拜网络城、迪拜媒体城、迪拜珠宝城、迪拜汽车城、迪拜知识村、迪拜五金城。杰贝阿里自由贸易区和迪拜机场自由贸易区，是迪拜最大的经济贸易区，两大贸易区不仅提供了迪拜大部分的进出口贸易额，更在管理和发展的探索上起到重要作用。
今天的迪拜，集市上随处可见一盏盏精巧的油灯，让人联想起一千零一夜中神奇的阿拉伯传说。总有游客在擦拭油灯，幻想巨人从灯中现身，世俗的烦恼瞬间烟消云散。迪拜，如同一个变幻出来的豪华世界，不过它的神力并非来自油灯，而是自由贸易。
在迪拜，贸易是第一大经济支柱，其后依次是物流、金融、旅游。杰贝阿里自由贸易区（Jafza）是彰显迪拜贸易特色的代表。在阿联酋全国遍布的10多个自贸区中，它是最重要的，也是中东地区最大的自贸区。走进杰贝阿里自由贸易区，宏华、川庆、长虹等多家四川企业设立的分公司，显得格外醒目。如今，中国开始迈入“自贸区时代”，全国已经设立了上海、广东、天津、福建4个自贸区。
四川争取天府新区设立自贸区，要向迪拜学什么？50年免所得税外国企业100%控股四川宏华在阿联酋的分公司，就位于杰贝阿里自由贸易区里。前来接我们的巴基斯坦人沙加达，是宏华公司的司机。他载着我们，驾车直奔迪拜郊外的一片沙漠。远远的，我们发现一条辅道上设置了大门，沙加达说，那就是与外界隔离开的杰贝阿里自由贸易区。只有持有工作证的人员，才能刷卡进入。
这似乎是一个注解——在迪拜，自贸区与外面的中东世界截然不同。根据中东地区的法律，外国人设立公司须遵循保人制度，即必须由当地人作保，且保人持股至少占比51%甚至100%，这种特殊的制度限制已使得许多大型企业轻易不敢踏足。自由贸易区解决了这些问题。根据迪拜政府的相关规定，自贸区内企业可享受100%外资拥有、50年免除所得税、期满后延长15年免税期、无个人所得税、进口完全免税、资本金和利润允许100%遣返以及充足的廉价能源等政策。“也就是说，自贸区成为企业最大的保人。”王伟介绍道。
杰贝阿里的历史远比我们想象的久。在亚洲大陆的另一边，自由贸易区对于今天的中国人还是一个新词汇，而在阿联酋，杰贝阿里这个最早设立的自由贸易区，成立时间可以追溯到1985年。它的前身只是一个人造海港，于1976年由上一任迪拜酋长签署法令，正式开凿投建，一直到1984年，港口的开凿和建设才基本完毕，1985年，迪拜在港口基础之上成立了杰贝阿里自贸区。杰贝阿里自贸区成立之初，向企业提供土地和库房。由于自贸区提供的优惠条件众多，对外资企业有极大的吸引力，杰贝阿里很快大获成功。一体化服务企业申请全在自贸区不仅如此，自贸区提供的诸如无国籍限制的简单高效的招聘程序和高标准的行政支持都对外资企业有极大的吸引力。一开始，杰贝阿里自贸区只提供货物储藏、转运、分销等基础的功能。在企业多年运作之后，包装、组装的需求开始增多。2003年后，杰贝阿里自贸区开辟了工业区，允许各种类型的企业在区轻包装，包含化工、食品、饮料等一系列的行业，在工业区内进行运作。自贸区新建了综合办公大楼，集酒店、办公中心和会议中心多位一体的服务中心，来满足企业不同的需求。营业执照更新、签证的申请、包括海关、医院、电信、邮局、交通、水电等等，这一系列的服务申请都能在自贸区实现，而不需要在迪拜不同的机构间进行穿梭。周边国家和地区中，杰贝阿里自贸区是唯一实现多位一体服务方式的。
如今，杰贝阿里自贸区已经是中东地区最大的自贸区。对迪拜GDP的贡献达到了20.6%，占迪拜出口总额50%，占迪拜吸收外国直接投资总额20%，并为阿联酋创造了约16万个工作岗位。来到这里淘金的中资企业很多，入驻数量已经达到了238家，其中第一大行业是石油以及化工行业，第二是综合贸易，第三是车辆以及运输工具、建筑建材的产业。自贸区经验迪拜就是“巨型模型”中国驻迪拜总领事唐卫斌告诉我们，杰贝阿里自贸区的成功，已经吸引了众多国家的注意，众多慕名前去学习的队伍中，也包括中国第一个“吃螃蟹”的上海自贸区。
他回忆，在上海自贸区成立前，上海政府已经开始组团造访迪拜，希望学习杰贝阿里自贸区的运营经验。迪拜人认为，上海自贸区和杰贝阿里有许多区别，但也可以借鉴杰贝阿里在工业和货物贸易方面的经验。上海可以把迪拜作为一个巨型自贸区的模型来看待。对于想要积极争取天府新区设立自贸区的四川来说，也应该积极地走出去，向迪拜学习。
唐卫斌说，在杰贝阿里自贸区的南区，一个未来全球最大的机场正在修建，机场建成后，自贸区将是中东唯一一个可以涵盖四种不同运输方式的物流走廊，实现铁路、公路、海运、空运的无缝衔接。四川是中国西部经济高地，进一步推行企业支持政策、服务一体化、打造物流中心等，都对设立自贸区大有益处。学习迪拜好榜样，四川自贸区，你准备好了吗？
来源：四川在线-华西都市报
